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方言:加快玉米帶和畜牧帶融合有利於消化東北玉米庫存

方言:加快玉米帶和畜牧帶融合有利於消化東北玉米庫存

核心提示:著名農業經濟學家方言認為,農業供給側結構性改革當前的重點是東北,東北的重點是黑龍江,黑龍江的重點是玉米。目前東北玉米庫存高企,消化東北玉米除發展深加工外,長遠看是玉米帶和畜牧帶兩帶融合。

新華社郭睿思、姜禕

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--正在舉辦的「第十四屆國際油脂油料市場高級研討會」上,發展改革委農經司原副司長、著名農業經濟學家方言在題為「農產品市場改革目標和發展方向」的演講中說,農業供給側結構性改革當前的重點是東北,東北的重點是黑龍江,黑龍江的重點是玉米。目前東北玉米庫存高企,消化東北玉米除發展深加工外,長遠看是玉米帶和畜牧帶兩帶融合。

她提出,東北糧食產量佔全國總產量的20%以上,糧食商品率長期穩定在50%-60%,商品糧數量佔全國的1/3 。玉米調出量佔全國的50%以上,肉產量卻僅佔全國肉產量的11%,西南地區則表現為飼料糧不足,區域農業結構失衡。而發展畜牧業是消耗玉米最好的途徑,所以下一步應加快玉米帶和畜牧帶的兩帶融合。

今年中央一號文件也提出發展規模高效養殖業。穩定生豬生產,優化南方水網地區生豬養殖區域布局,引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。

她認為,農業供給側結構性改革中的補短板,重點在科技,特別是優良品種研發上。大豆單產低、收益差,是造成大豆面積下滑、影響輪作的主要原因。補貼可以緩解當下矛盾,從根本上還需從品種上下功夫,培育出高產的大豆品種和栽培模式,提高畝收益,農民才能有信心。

關於2017年的東北玉米收儲制度改革,她強調了三個方面,2017年國家將堅持市場定價、價補分離、主體多元的改革方向,在東北三省和內蒙古繼續實施和完善玉米市場化收購加補貼機制;完善生產者補貼制度,中央財政對玉米、大豆生產者給予補貼,鼓勵增加大豆種植,隔離調減非優勢產區玉米生產;要採取措施防止出現大面積「旱改水」,盲目擴大水稻種植。目前玉米大豆價格下行,粳稻最低收購價雖有所下調,但畝均收益仍好於玉米、大豆,農民擴大水稻種植的意向較為強烈,若東北水稻面積繼續擴大,不僅會加劇水稻積壓,也會影響當地生態環境修復和黑土地的保護。

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