產城項目發展進入新階段

從2016年開始，中馬欽州產業園區開發建設進入產城項目加快推進的新階段。園區管委會大力推進改革創新，為實現「三年見成效」目標奮力推進。

園區管委會積極探索法定機構管理模式，加快推進法定機構立法工作，完成產業園區條例編製，同時組建設立行政審批服務局，為投資者提供法規、政策查詢及相關代辦服務，遠期職能將實現「審管分離」，實現「園區的事情園區辦」的改革目標。

征地拆遷是公認的「大麻煩」，而中馬欽州產業園區管委會創新性地使出「兩招」，較好地解決了這一難題。第一招，組建失地群眾「股份合作社」，把群眾從過去的被征拆對象轉變為參與園區開發建設的主體。目前，開展試點的丹寮社區股份合作社入社群眾共計2023人，占社區總人口的94.1%，調動了社區群眾參與開發建設的積極性，為園區的開發建設提供和諧穩定的發展環境。第二招，探索經營性安置新方式，推動安置工作從「補償性安置」轉為「經營性安置」，實施農民安置土地資產的資本化方案，最大程度地發揮安置資產的經濟價值和社會效益。

加快構建以資本為導向的開發模式。首先，園區積極實施財政資金資本化戰略，通過直投資金、股權投資等方式支持一批重大項目和高新技術項目落戶園區，初步發揮了資本帶動產業入園的作用。其次，重點搭建科技金融產業發展平台，規劃建設了一批科技產業社區，加快構建以「五個一」（一個龍頭企業、一個公共生產服務基地、一個協同創新研發平台、一個專業投資基金、一批創業型企業和研發團隊）為支撐的科技金融產業發展平台。第三，加快完善科技金融產業配套服務體系，出台「2.5產業項目用地管理試行辦法」，推進高新技術產業跨界融合發展，提供集國際合作、科技研發、生產銷售、教育培訓、產業旅遊等為一體的「科技產業發展綜合體」。下一步，園區還將規劃建設國際教育園區、人才特區等，為中馬合作和新興產業發展提供更有力的支撐。