我國通用機場建設釋放萬億投資潛力

截至2016年底，通用機場（含臨時起降點）310多個，通航公司有280家，通用飛機有2235架，通用航空從業人員有14500多人。與美國2952個通用機場，23萬多架通用飛機，120多萬從業人員相比差距巨大。的通航產業才剛剛起步，產業發展空間巨大。

一、通用機場建設加速

對於剛剛起步的通用航空產業來說，機場、空域、市場是構成一個完整的產業生態系統必不可少的要素。在這中間，「機場先行」已經成為一個重要共識。為了推進通用航空產業健康發展，國家針對通用機場的政策不斷出台。2016年5月，國務院印發的《關於促進通用航空業發展的指導意見》提出，到2020年，全國將建成500個以上通用機場，通用航空器達到5000架以上，通用航空業經濟規模超過1萬億元。2017年1月，民用航空局發布《通用航空「十三五」發展規劃》，規劃中明確提出「通用機場建設目標為500個」。未來的通航產業發展中，潛在通用機場建設需求達2000多個，具有廣闊的發展空間。

不僅僅是國家層面，各地政府也在加快通用機場的建設工作：自從2014年國務院向地方政府下放通用機場項目審批許可權后，各地省市區都加快了通用機場建設的規劃。作為通用機場建設推進的主體，各地相繼出台通用機場發展規劃。通過對各省市政府規劃目標的統計，除去上海未公布具體數量外，其他省份2020年的規模目標達到683個，遠遠超過「500個」，這意味著通用機場建設有望超預期。

二、產業資本加快「搶灘登陸」

面對通航產業的萬億元「市場蛋糕」，國內外通航企業加快了布局。目前，通用航空企業有280餘家。代表性企業中航通飛目前主要打造前端製造、通航作業、公務機、飛行培訓、航空管理等業務板塊，已在內蒙古、江蘇、湖北等地布局了20多家公司。中航通飛公司計劃到2020年，通航製造業收入達到100億元，交付通航產品佔全球新增市場份額20%左右，佔國內新增市場份額40%左右，參與通航運營與服務年飛行量佔國內20%左右。國外通航企業則採取與中方合作的方式加快市場布局。2016年，奧地利鑽石飛機公司與中電科技、蕪湖市達成協議在蕪湖建廠；德國尼爾公司與無錫產業集團合作，在無錫生產尼爾水陸兩棲飛機。

通用航空是一個需要長期性投入，且註定能夠帶來源源不斷產業利潤的行業。通用航空產業會是一個長短皆宜的投資領域，各路資本都能找到機會點。之前，河北石家莊欒城區政府與民營資本宏泰發展集團宣布合作打造通航產業園，重點打造航空製造、改裝維修、通航運營、科技研發、培訓等板塊，目前已顯露雛形。宏泰發展集團正是看到了通航產業的前景，才決定轉型做通產產業園區運營商。下一步他們將引進更多通航企業及配套產業鏈進入園區，籌劃發起規模百億元的通航產業發展基金。不少地方政府同樣也在「加碼」通航產業規劃。各地加快規劃建設通用機場熱情很高，目前，以通航產業基地、「通航小鎮」等為名目的通航產業園區約有120家。

事實上，民營資本早已意識到了通航產業發展對機場建設的迫切需求。早在2006年，浙江省首個由民營資本控股新建的通用機場——建德千島湖通用機場就已竣工試飛，其背後最大的股東為浙江中江控股集團，這是一家主營香精香料生產和酒店經營的民營企業。儘管最後由於種種原因，這成為了一個失敗的案例，但是現實的需求仍然吸引著眾多民營企業開始進入這個領域。其中，很多企業內部都從事著通航運營板塊的相關業務。

三、熱情高漲，瓶頸猶存

飛機買了，但飛起來難，許多新飛機是為開展新興業務而買的，但新興業務開展很難。目前，通航業務主要集中在農林以及海上石油、訓練飛行等傳統業務領域。除公務機外，公務通勤、私人飛行、娛樂飛行、小飛機快遞等新興業務領域，幾乎還是空白。主要瓶頸在於國內通用機場奇缺、低空管制改革還沒跟上。

大多數通用機場用途比較窄，沒有形成對外開放和資源共享的格局。對於的通用航空產業來說，現在缺乏的不僅僅是必要的通用機場網路，還缺乏市場化的通用機場服務理念，更缺乏專業的機場運營公司。

四、航空小鎮開始起飛

隨著各地通用機場建設「十三五」規劃的相繼出台，政府將會加大對通用機場建設的投資力度和政策傾斜，吸引更多的資本進入通航產業，因此圍繞通用機場建設的航空小鎮，將會如雨後春筍辦不斷湧現。航空小鎮不但是通用航空產業成長的沃土，而且為新型城鎮化建設指明了新的發展方向。

航空小鎮以機場資源、空域資源和土地資源為基礎，從單一的資源打造形成跨界的綜合型產業，融合旅遊、地產、會展、商業、文化、現代服務等產業，通過綜合開發，進行多功能、多業態的集聚。它包括三類主體項目，即核心吸引類項目、利潤類項目、配套延伸類項目。這些項目之間聯繫緊密，各類項目種類及配置比例對整個綜合體的運營有極大的影響。航空小鎮的本質特徵決定了它不但追求經濟效益，而且追求環境效益和社會效益，追求全方位的綜合性效益。