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中國軍工製造業迎來井噴期,而這一項改革將決定未來三十年的發展

經歷過90年代的落後與沉悶,軍迷從2003年開始迎來了軍工製造業的快速發展時期。在這次為期超過13年的快速發展中,大量軍工項目或投產或立項,並伴隨著網路的擴張而日漸清晰地呈現在軍迷面前。軍隊的裝備水平在過去十餘年中快速進步,現在陸軍、海軍和空軍裝備可謂是世界一流水準,現在軍隊具備的作戰能力是九十年代想都不敢想的。不僅僅是國內軍隊,國際軍火市場上軍工製造業不再僅僅作為低端廉價產品或游擊隊神器的供貨商,而開始有力堅定地邁向中高端市場,越來越多的裝備出口到全世界,並在世界熱點中大量出現。

從2014年開始,又迎來了新一輪井噴時期,在2006-2010年間立項研製的各個軍工項目開始結出碩果。陸軍的紅箭-10重型反坦克導彈、99A2型主戰坦克等先進技術裝備大批量進入軍隊服役;空軍的殲-20戰鬥機研製順利,運-20大型運輸機則開始裝備部隊;海軍的052D型驅逐艦、056型護衛艦大量入役,093B、094A型改進型核潛艇也公開出現,001A型航空母艦、901型航母戰鬥支援艦建造則進展順利;火箭軍的東風-16近程戰術彈道導彈、東風-26中遠程彈道導彈也開始亮相,東風-41洲際彈道導彈的服役則指日可待。軍工製造業成果之豐碩,令人目不暇接。

本輪井噴時期的背後是2004年後國有企業實力大增的產物。由於軍工領域需要大量且長期的資本與技術投入,在21世紀初尚且缺乏基礎,多從事來料加工、組織方式作坊色彩嚴重的民營製造業企業而言是無法進軍的高端市場。不過經歷了2003年以來的持續發展,民營企業的實力也在持續增強,特別是相關技術研發領域的投入越來越多。相對於國有企業,民營企業在組織管理上的創新能力和願望更強,效率無疑要高出許多。

據媒體報道,早在2016年,中共中央、國務院、中央軍委就印發了《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》。《意見》從基礎領域、產業領域、科技領域、教育資源等多個角度給出了針對性的原則和措施。專家指出,軍用和民用領域在科研創新、市場整合、要素交換、產業布局等方面的融合潛力非常可觀,按照《意見》部署有序推動融合措施,將為經濟的轉型升級貢獻巨大的推動力。

如果軍民融合戰略能夠順利實施,無疑對於軍工的整體效率將有極大的提高作用,國有企業的資本、技術和渠道優勢,加上民營企業的效率與創新意識,這將在現有條件下是較為理想組合方式。當然,如何將國企優勢和民營企業優勢結合,而不是整合出同時具有國企劣勢和民企劣勢的組織,這依然需要大量的制度設計。路徑已經確定,要落地併發揮作用,軍民融合還有很長路要走。如果這一戰略能夠順利實施併發揮作用,將成為未來20-30年內軍工製造業繼續發展的制度發動機。

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