抓良機 重特色 創小鎮

推進「特色小鎮」建設進程

●今年3月的全國兩會上，「特色小鎮」被寫入政府工作報告。報告提出，要「支持中小城市和

特色小城鎮發展」。

●2016年7月，住建部、國家發改委、財政部聯合發布《關於開展特色小鎮培育工作的通知》。

●2015年5月，浙江發布《關於加快特色小鎮規劃建設的指導意見》。

特色小鎮是以特色產業集聚發展為特徵，

融合多種功能的重要發展平台。

文化

旅遊

生活

產業

關 注

住建部、建設銀行：

大力推進商業金融 支持小城鎮建設

記者從住房和城鄉建設部網站獲悉，4月11日，《住房城鄉建設部 建設銀行關於推進商業金融支持小城鎮建設的通知》下發。

《通知》指出，各級住房城鄉建設部門、建設銀行各分行要充分認識商業金融支持小城鎮建設的重要意義，堅持用新發展理念統籌指導小城鎮建設，加強組織協作，創新投融資體制，加大金融支持力度，確保項目資金落地，全面提升小城鎮建設水平和發展質量。在支持內容方面，《通知》明確，支持改善小城鎮功能、提升發展質量的基礎設施建設，支持促進小城鎮特色發展的工程建設，支持小城鎮運營管理融資。

（經濟網綜合）

地方看點

浙江特色小鎮走出供給側新路徑

不求大、但求專；不求多、但求精；不求全、但求特。堅持以「八八戰略」為總綱，在引領經濟發展新常態中，浙江把建設特色小鎮作為推進供給側結構性改革的新路徑，為企業搭建新平台，為新型城鎮化提供新樣板。

緊盯產業。浙江啟動建設特色小鎮以來，共有兩批78個小鎮被列入創建名單，第三批名單已在醞釀中。統計數據顯示，首批特色小鎮自2015年創建至去年三季度，完成固定資產投資額（不含商品住宅和商業綜合體項目）851億元，平均每個特色小鎮23億元。無疑，特色小鎮是投資新高地。能讓資本「長著眼睛」投向特色小鎮，產業是核心因素。小鎮按產業特色可以分兩類：一類是以寧海智能汽車小鎮、黃岩智能模具小鎮等為代表的製造業小鎮；另一類是以杭州玉皇山南基金小鎮、夢想小鎮等為代表的第三產業小鎮。

培育特色。在推進特色小鎮創建中，既有大拆大建，又有修舊如舊。從小鎮功能定位出發，傳統與現代、歷史與時尚、自然與人文完美結合。龍泉青瓷小鎮建築低密度、低容積率，「味道」十分獨特，引來4位重量級工藝大師，設立了46個創作工作室。既尊重舊城區的街道肌理，又兼顧新產業的特色，特色小鎮不僅帶動了產業和就業的發展，還打出了人文牌，發展了旅遊業，拓展了發展空間。

規範引導。在特色小鎮，政府、企業和社會三者關係清晰，張弛有度：在市場主體登記制度上，政府放寬企業的核定條件，把准入門檻降低。在公共服務上，政府部門在小鎮內開設服務機構，企業足不出鎮就能辦理各種事務。特色小鎮在考核評價制度上，不是給個牌子就算大功告成，所有特色小鎮都只是作為「創建」對象，如果後續考核不通過，就會被降格、警告。

（陳文文/3月9日《浙江日報》）

各地舉措

山東臨沂：

布局罐頭產業小鎮

目前，山東省臨沂市平邑縣地方鎮年加工各類果蔬罐頭達90萬噸，產量佔到全國的近1/3，是全國最大的果蔬罐頭生產特色鎮。立足果蔬罐頭產業集群這一優勢，地方鎮果斷提出以打造「集約化現代罐頭食品加工園區」為核心,加大投入,著力打造「產業集聚、功能完善、休閑娛樂、旅遊觀光、生態宜居五位一體」的特色小鎮。圍繞特色小鎮建設,地方鎮黨委、政府高起點規劃,著眼建設形成「兩廊、兩園、一中心」的布局結構。規劃中的罐頭博物館設計面積10000平方米，打造成罐頭小鎮的亮點工程。

（武紀全/4月13日山東在線）

江蘇常州：

打造感測特色小鎮

感測器是機器人和智能裝備製造不可缺少的關鍵零部件，被稱為智能製造的「神經系統」。在江蘇常州新北區龍虎塘街道，一個以智能感測為特色的小鎮正在迅速崛起。

在龍虎塘街道，創新大道周邊3.28平方公里的土地上，目前已集聚了十多家感測器企業，形成了一座智能感測小鎮。目前，這裡已成為國家工信部認可的全國感測器產業基地。目前，對照省級特色小鎮創建的相關要求，龍虎塘街道精心編製並申報了「常州智能感測小鎮」規劃方案，已經通過省級部門初步評審。

（王忠良 劉國慶/4月17日《現代快報》）

安徽池州：

依託生態環境建小鎮

在建設「特色小鎮」過程中，安徽池州青陽縣陵陽鎮將保護傳統文化與美麗鄉村建設相融合。先後實施環太平湖生態保護、農村環境連片整治、陵陽河綜合治理等項目，統籌推進城鄉人居環境綜合整治。該鎮整合資金400餘萬元，實施李氏宗祠、太平山房等重點文物單位的保護修繕；完成老街、南流河兩岸16戶房屋「改徽」，復建青石板路1650平方米，重掛徽式店招店牌4800平方米，展示「一河一橋一街一樹一炊煙」鄉愁記憶。目前，所村村、上章村入選國家級傳統古村落。