西安限購：非西安市戶籍購房需提供2年個人所得稅或社會保險證明

西安的樓市曾經被當地人戲稱「大盤股」很難撼動。但是如今，在價格暴漲之後，再逢限購令。

2017年6月28日，一則關於《調整西安市住房交易政策有關問題的通知》（下文簡稱：通知）引發熱議。

對此，《經營報》記者從西安市政府一位官員處獲悉，該消息屬實，相關文件已經在25日向各區、縣人民政府以及相關單位下發。

該官員表示，《通知》主要是為了為引導西安市合理住房需求，抑制投資投機性購房行為，穩定住房價格，堅持「房子是用來住的，不是用來炒的」定位。

該《通知》規定，2017年4月18日以前，在新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區、長安區行政管理區域及高新區、經開區、曲江新區、滻灞生態區、航天基地、國際港務區、灃東新城等開發區規劃區域範圍內，購買的商品住房，自購房之日（以商品房買賣合同網簽備案時間為準）起滿5年方可上市交易；在上述區域範圍內購買的二手住房，房屋產權人取得《不動產權證書》后滿2年方可上市交易。

通過司法裁決、直系親屬間贈與、繼承等方式取得的住房，以及申請退出的經濟適用住房等不受前款規定限制。

自《通知》下發之日起，在住房限購區域範圍內購買商品住房或二手住房的非西安市戶籍居民家庭，須提供在西安市連續繳納2年以上（含2年）的個人所得稅或社會保險證明。補繳的個人所得稅或社會保險證明不得作為購房的有效憑證。經批准引進的各類人才除外。

另外，《通知》強調，西咸新區參照執行。

對於西安市限購，有當地房地產人士向《經營報》記者表示，從去年年底，西安市的房價就一路上漲，到2016年年初各地炒房者蜂擁而至，致使西安在短時間各大樓盤現房被一搶而空。藉此，有部分西安市開發商捂盤惜售，導致房源緊缺。

對此，在2017年4月28日，西安市住房保障和房屋管理局發布了《西安市人民政府進一步加強管理保持房地產平穩健康發展的若干意見》。

對在西安市無住房的居民家庭，首次申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低於30%。對已擁有1套住房的居民家庭，申請商業性個人住房貸款再次購買普通住房的，首付款比例不低於40%；購買非普通住房的，首付款比例不低於50%。對居民家庭購買第3套及以上住房的，暫停發放商業性個人住房貸款。

記者梳理公開信息發現，事實上，早在2016年12月31日，西安就出台限購令，明確自2017年1月1日起，本市及非本市戶籍居民家庭，在本市城六區範圍內只能新購一套住房。

並且在2017年4月18日，將住房限購範圍進行了擴圍，增加了長安區等區域。

然而，即便如此，在西安也有部分開發商，一開盤頻頻調價現象。

對此，西安市出台政策規定，房地產開發企業銷售商品住房時，應合理確定並申報銷售價格，嚴格執行明碼標價、一房一價制度；銷售價格經申報備案后3個月內不得上調，實際銷售時不得高於備案價格。確需調整銷售價格的，不得高於同區域、同品質樓盤售價，並經過土地增值稅清算稽查後方可重新申報調整。

「從此次《通知》的相關規定上分析，主要是針對於外地的炒房客，但是這也有可能將西安市部分務工人員拒之門外；至於能否抑制西安市房價過快增長，依照前兩次限購政策經驗，或許短時間內無法為西安市房價降溫，因為大多數購房者的心裡夠是買漲不買跌。」上述房地產人士如實表示。