世界觀 | 美國制裁俄羅斯 大棒打疼了特朗普

周末點睛句

姜毅：

在美國人看來：俄羅斯人就只是一個搗亂者。我只要拿一個東西你就搗亂，但反正這個東西我美國也不在乎。

洪琳：

在美國和俄羅斯之間的糾紛中，歐盟有點像風箱中的這種老鼠，兩頭受氣。

從來沒有一個美國總統的手腳被捆得這麼結實。有人斷言：儘管川普執政只有半年，但基本可以宣判接下來的三年半時間，你也沒什麼事兒可干。

川普：說好的人家要做不一樣的煙火總統呢？！

滕建群：

俄羅斯現在騰挪的空間沒有多少，很難和美國產生較量。歐洲倒是一個可以讓普京利用的地方。歐盟對美國是敢怒不敢言，或者是敢言不敢動。

惹毛了，爺讓你們歐洲冬天暖氣都沒得燒！

「手腳被綁」的總統 誰叫你不靠譜？

最近，美國國會通過一項對俄制裁，說由於俄羅斯涉嫌干涉2016年總統選舉和烏克蘭危機等為由，追加對俄羅斯的經濟制裁。同時，這項議案還提出了限制美國總統川普解除對俄制裁的權力。

那川普聽了就不開心了，想想就憋屈，半夜起床，推特治國一下，直抒胸臆：這議案有嚴重缺陷，我簽得不情不願！

這也是創了美國歷史先例了，之前所有對其他國家的制裁都屬於行政制裁，只要總統發令就成。現在美國人對川普一萬個不放心，直接上升國會層面弄，免得川普朝令夕改的。小編覺得：三權分立制度框架的設計本就是為了權力相互制衡，當國會不信任總統時，人家完全可以這麼干，所以這事兒沒毛病～

梁茵：

這個法案不光制裁了俄羅斯、伊朗、朝鮮，連美國總統也制裁了？

滕建群：

對，它把這個總統權力限定到一定範圍之內，主要還是對川普現在整個一個外交理念，外交政策運作的擔心。

川普有點像「教父」。他用人首先用自己家人；第二個，他又帶有一定的經商風格，比方說我開這塊兒這個地，建這個樓，我能賺多少錢。他首先要考慮的就是眼巴前的利益，他缺乏一個長遠的眼光。比方說他把美國對外援助的這些款項大幅度削減。現在最慘的是環保署，它們的經費大幅地削減。

所以川普現在真的沒有十年，五年這個計劃。

打包制裁對準了誰？

梁茵：

但是這次把俄羅斯和朝鮮、伊朗並排放一起、打包制裁的話，這個懲罰對俄羅斯來說是不是重了些？

姜毅：

我的理解：這次打包在一定程度是為了組織更多的議員參與到整個法案的討論過程中。因為議員你可能對俄羅斯不了解，你可能對伊朗不了解，對朝鮮不了解，沒關係，這三款總有一款適合你，所以你就進來，大家一起來討論。把俄羅斯捆到這裡來，在一定程度上也是為了讓它好通過，也有一定操作上的考慮。

美國這幫政客們現在最擔心的主要就是：川普做事他沒譜，不知道你什麼時候突然一下撒出去以后，就收不回來了。所以這也是國會方面很不放心的一個事，就一定要把它做瓷實了。不能讓川普隨隨便便把制裁解除了，所以這個法案從一開始其實是針對川普，也是針對俄羅斯來的。

對於這一次國會通過的制裁，俄羅斯也非常惱火。因為推翻它實在太難了，而且未來十年這個法案都是有效的。十年啊，孩子都會打醬油了...

美國式霸道制裁

新制裁案要對俄羅斯石油天然氣管道的投資者進行制裁，而很多歐洲的公司尤其是德國公司，就投資了俄羅斯與德國的石油管道工程，以便解決歐洲冬季的能源需求。可以說，對俄制裁同樣傷害歐洲盟國的利益，使得美國和德國的關係在北約軍費承擔上鬧得不愉快時雪上加霜，有可能在能源上再起爭端。因此也有分析家認為，普京已等了三年，現在美國終於自己送上門要和歐洲盟國翻臉，那麼接下來歐美將進一步分裂，俄羅斯可以各個擊破。

梁茵：

我們都知道從2014年到現在，俄羅斯確實在一個制裁下受到的經濟影響非常的大。那再一輪的影響，對它有什麼新的影響嗎？

姜毅：

這一次的制裁中間所涉及到的企業，基本上在2014年都已經涉及到了。例如俄氣呀，俄油啊、包括軍工，過去都已經受過制裁，現在就在這個制裁這個範圍之內，並不是特別的新鮮。

這個是主要是美國的對外製裁法案，從過去的實踐中就已經多次證明：它所制裁不僅僅是美國公司和美國個人，往往還擴展到第三方國家的公司。這就是美國式的霸權。

梁茵：

但是歐盟又有什麼辦法呢？

洪琳：

歐盟的辦法還真不太多。歐洲的想法很簡單：一方面呢它希望自己的安全得到一個保障；另外一方面呢，也希望整個西方國家對俄羅斯施壓，但是這個度呢，你又不能反過來傷害我的利益。而現在感覺美國基本上沒怎麼太考慮歐盟的利益。

（來啊，互相傷害啊！）

俄羅斯為啥沒朋友？

姜毅：

俄羅斯現在對美國構不成任何影響，它遠不像其他國家跟美國有非常緊密的關係時，美國有時候會捨不得，就像美國把別人手指頭切下來，但美國自己可能也在那兒淌血。但美國對俄羅斯就無所謂，所以它舉刀子的時候也容易。

洪琳：

對於歐洲或者美國來講，可能從一開始就從來沒有把俄羅斯當成一個朋友，那麼耍耍你、利用一下你可以。關鍵俄羅斯可悲的地方在哪兒？就是你什麼時候能看清楚這一點？另外，自己經濟體系等方方面面存在漏洞。

如果俄羅斯和美國發展貿易往來方面，達到你中有我，我中有你的時候，那麼美國在制裁你的時候，就會考慮很多。

左至右：

姜毅：社會科學院 研究員

滕建群：國際問題研究院 研究員

梁茵：主持人

洪琳：國際廣播電台 首席國際時事評論員

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