電視問政第二場曝光"四水共治"問題，專家辣評：身邊有多少孫連成式幹部？

導讀
由武漢市治庸問責辦主辦的2017年上半年電視問政，於7月17日至19日開考，其主題是「整治『新衙門作風』，建設『三化』大武漢」。每天晚上8點「武漢發布」準時同步直播。

根據安排，2017年電視問政分別於7月中旬、12月上旬開展兩次集中問政，本次「期中考」分為三場，內容分別是基層作風治理、「四水共治」推進、發展環境優化。

18日晚8時，電視問政第二場「開考」，聚焦「四水共治」推進。「四水共治」是生態治理現代化的有效探索，就是要實現生態治理體系和治理能力的現代化，實現領導機制、工作機制、責任機制、監督機制、聯動機制和多元投入機制的現代化。

「不在狀態」的防汛值班

6月29號晚7點，長江武漢關水位首次突破25米,達到設防水位，全市啟動防汛四級藍色響應。當晚，督察員對各區防汛指揮辦值班情況進行了電話抽查。晚上七點半，督察員首先來到漢陽區水務局，然而當督察員進入辦公樓時，門衛告訴督察員，當晚領導都不在。只有一名值班人員在崗，當問起是否了解防汛預案和防汛物資儲備在何處，該名值班人員表示不清楚情況。

漢陽區區長盛繼亮：到了設防水位應該有專防部門開展防汛值班，相關街道應該做好相關準備，短片中那位同志的回答態度很惡劣，相關人員的防汛責任沒有落實到位。

武昌區區長劉潔：對短片中防汛值崗行為不滿意，這是作風問題。檢查中沒有遇到短片中的情況，為何電台同志去一次就能發現問題，這說明電台同志工作做得比我好，很感謝電台同志幫我發現問題。要整改需要動真格，嚴肅問責，教育千遍，不如問責一次。

江漢區區長李湛：防汛是天大的事，必須要有鐵的紀律，要確保防汛應急24小時，要求參與防汛應急的同志要明確自己的工作職責，要有精準的培訓，還要抓好追責問責。

市水務局局長張斐：脫崗是不可饒恕的錯誤，很工作置若罔聞，對事態警覺性不強，對工作不夠深入，我們以後要向電視台學習，經常暗訪。

防汛物料在哪裡

去年7月初，武漢連降豪雨，東湖高新區光谷大道金融港一片澤國，交通中斷。今年6月29日，督察員來到光谷大道，檢查該區域排漬一點一策和防汛應急準備情況。該名工作人員表示，已準備了大量沙袋，於是督察員提出去現場查看。在距離兩公里遠的物料存放處，僅路邊堆放了幾十個已裝填的沙袋。看到有人檢查，一群環衛工人立即在樹邊取土裝填。7月4日，督察員來到這裡查看防汛準備，相關工作人員表示，防汛預案在領導手上，防汛物資並沒有準備。

東湖高新區管委會主任張文彤：我們進行了值守檢查，就目前來看備汛還有薄弱環節，片子反映的問題下來會再一次檢查。

高架橋雨水管維護 如何舉一反三

5月31號，《作風聚焦》欄目播出「高架橋下水管破損，反映多次問題依舊」，反映我市部分路段高架橋雨水管疏於維護的問題。節目播出當晚，市城管委以及橋樑維修管理處連夜對漏水點一一核實，現場調度進行維修。記者採訪市橋樑維修管理處處長袁新昌：這次曝光漏修的問題，我們將啟動問責機制，對相關責任人進行問責 下一步我們將加大對全市橋樑的巡查維修力度。7月9號，督察員在武勝路立交橋高架下看到，破損的雨水管仍在嚮往滲水，而橋下就是橋樑管理處的車輛停放點；此前曝光的二環線雄楚高架橋，沿線仍有大量漏水點未及時處理。

華中科技大學教授陳鶴：為什麼領導檢查時都合格，而電視台一查就出現問題呢？就是領導身邊總有人通風報信。這些問題曝光時，責任人信誓旦旦整改，一旦過了新聞時效，就不了了之。我們身邊有多少孫連城式的幹部？建立良好機制比問責更重要！

「四水共治」部分工程建設遲緩

幸福二路排水改造工程是由地產集團承建的排澇水項目，計劃建設從百步亭路到漢黃路全長2.1公里的明渠及污水管，由於涉及江岸區國有房屋徵收約2.2萬方，目前施工進展僅完成十分之一。項目負責人介紹，即便施工段面全部騰退出來，加班加點施工最少也要8個月時間。今年完成這個項目應該說困難蠻大！拆遷難成為制約工程建設進度的重要因素。在硚口，長豐大道（二環線——三環線）工程受東風村房屋拆遷受阻；在青山，青山港及二號明渠綜合整治工程因拆遷進展緩慢；武昌區筷子湖泵站建設因涉及文物保護、周邊居民阻工等問題滯后。另據有關部門統計，2017年度市、區兩級「四水共治」項目共計325個，總投資670億元。截至到6月15日，共完成計劃43.7%。部分市級項目因征地拆遷未解決，工程進展受阻，部分項目因難點問題進展緩慢。

中央電視台記者提問：征遷難是頭號難題，江岸區區長有什麼好的辦法？

江岸區區長馬澤江：短片中的項目主要是三個企業被這條道路的紅線一分為二，破解拆遷難，要做三個好：一，好的政策，制定政策要考慮到絕大多數百姓利益，同時對困難群眾給予特殊政策，解決住房困難問題。二、建設好的隊伍，選出優秀幹部讓老百姓理解政策，支持拆遷。三，運用好一把尺子，堅持公平公正原則進行拆遷。

人大代表提問：三辦能否解決三難？

市國土資源和規劃局局長盛洪濤：三辦主要提高辦事效率，但拆遷是老百姓的實際問題，拆遷問題還是要用其他辦法來解決。

華中科技大學國家治理研究院院長哲學系教授歐陽康：電視問政通過媒體人的眼光來揭示武漢發展中的問題，武漢市的四水共治是戰略舉措，具有重要的意義，市委市政府在這方面投入了極大的力量，但片子反映的問題讓人感到遺憾，四水共治不僅要有好的理念和政策措施，關鍵在抓好落實，抓好最後一公里。對於歷史遺留問題，如何落實每一寸土地的責任，所有的工作都有系統的環節，每一個環節都需要領導的決心，需要每個崗位的責任心，涉及到利益的問題要讓著辦。

家住長江邊 生活用水難

位於江岸區育才街的育才三村，是一個老舊社區。這裡的居民告訴督察員，一到用水高峰期，五樓以上的住戶基本就沒有水用，不說吃飯，洗澡都成了奢求。 在武昌區糧道街白土塘小區，中午時分，督察員來到小區樓頂，看到每棟樓上都有幾個綠色的大水箱，看起來油漆過，也有編號。但是居民說，這些水箱平時根本就沒用，裡面也沒有水。

網路大V提問：如何通過電視政或者通過長效的機制來解決短片中的問題?

江岸區區長馬澤江：是我們工作不到位，我們2016年做了安排，對老舊社區二次用水進行改造。但也存在還未改造好的地方，還存在高層水箱年久失修和擺設的問題，電視問政結束后，我們會去現場辦公，江岸區將會打好持久戰和攻堅戰。將利用互聯網做好智慧水務，服務老百姓。

市水務集團董事長黃思：二次用水問題是社會大難題，由住房問題引發而來，是歷史問題，八十年代沒有二次供水設施，現在，也有物業管理單位的工作不到位，按照管理辦法，我們有責任有義務配合各區進行改造工作。

黑臭水體盼整治

為解決機場河的污染問題，2015年，東西湖區開工建設常青北路污水泵站，擬通過泵站將周邊生活污水引到漢西污水處理廠處理，項目計劃去年11月23日完工的項目，因為程序不規範和周邊居民反對，工期一再延誤，直到六月中旬，污水引入泵站的管道還未鋪設完成，馬池橋明渠仍可看到滿河污水，水面漂浮大量垃圾，惡臭難聞。地處漢陽的朱家老港從龍口渠流向後官湖，全長3.1公里，近些年污染嚴重。水務部門多次組織清淤、整治，依然難以改變水體污濁的狀況。

周邊居民：你像我們住在旁邊，晚上簡直窗戶都不敢開，我們巴不得能治理好，那真是天方夜譚！

東西湖區區長楊澤發：居民的反對導致工期比預期的長，這說明我們對群眾工作的方式方法不到位。俗話說，磨刀不誤砍柴工，我們要有勇於擔當的勇氣，更要不忘初心，還要科學擔當，把好事辦好，實事辦實。

漢陽區區長盛繼亮：工程已經開始拆遷工作，如果快，九、十月份施工就可進場，明年就可完成整治工作。

清淤污泥難轉運 鄢家湖治污有點難

鄢家湖位於陽邏街南部城區，一直以來存在區域漬水、湖泊污染和生態破壞問題。去年底，新洲區啟動了對鄢家湖的綜合整治，總投資近億元，其中二期工程包括清淤、鄢家湖泵站改造、沿湖截污和環湖道路工程。近日，督察員來到二期工程現場，並沒有看到忙碌的施工場面，湖底清出的大量淤泥堆積在岸邊，周邊居民介紹說，淤泥堆放在這好幾個月了，截污工程推進緩慢。新洲區政府官方網站今年2月27號發布的消息稱，鄢家湖整治全部工程計劃在今年汛期到來之前完工，然而目部工作人員告訴督察員，目前只能保泵站擴建儘快完成，整個整治工程則最少還需要三到四個月的時間完工。

新洲區區長趙利洪：其實我比老百姓更著急，短片中是唯一一個進度滯后的項目。

龍王嘴污水處理廠尾水出江箱涵工程位於南湖北岸，該工程計劃今年底完工，如今卻被一排違建危房擋住了工程推進的步伐。施工單位介紹，這排位於保利藍海郡小區外的違建房，因處於洪山區和東湖高新區交界插花地帶，對於誰是拆違主體，一直存在爭議。施工單位陸續向相關部門遞交了12次報告，市區多次協調，拆遷問題至今仍然沒有一個解決辦法。三鎮實業控股股份有限公司項目經理肖凌志：我們今年的節點目標是12月底要做完，我們的工期最少需要4個月。

政協委員：片中到底屬於誰的區域？

洪山區區長林文書：確實是棘手問題，打了12次報告也沒有解決，我們政府也做了協調

東湖高新區管委會主任張文彤：拆遷是一個很難的問題，下一步會加大力度，與洪山區共同解決這個問題。不管我們是組織者還是配合，我們都會與洪山區共同推進，相信洪山區也會進一步支持。

政協委員：12份報告看過沒？

洪山區區長林文書：12份報告我並沒有看過，我們儘快在一個月以內完成項目

市水務局局長張斐：水是生命之源，治水很複雜，涉及多方面。一、系統治水，二、源頭治水 三、科學治水 四、呼籲全民治水。希望大家共同發力。

點評

華中科技大學國家治理研究院院長、哲學系教授歐陽康：四水共治有深刻的意義，對於大武漢建設有特殊意義，文化之中的天人合一，對於湖北千湖之省，武漢是百湖之市，這些既是優勢也是劣勢，治水要變成戰略問題。一要確立水治理在武漢治理中的戰略地位，二要作出全面的系統的戰略的規劃，三在制度上下功夫，體制的合理性和每個人的責任感有機結合。

武漢市人民政府副市長汪祥旺：

感受很深，今天曝光很多「四水共治」問題，兩位教授做了精彩的點評，評委也進行了測評，大多數工作也比較認可，感受很深，壓力很大，責任很大，四水共治，開局良好，問題不少，直面問題，正視問題，解決問題，把問題解決，才能達到預期目標。

防汛，寧可信其有，不可信其無，千萬不能麻痹大意，千里之堤毀於蟻穴。

排澇水，我們要系統治理，城市要成為海綿體，需要湖泊來調節，需要幹部有作為，群眾有支持。

治污水，最重要的是源頭治理，做到分類治理。

最後就是保供水，住在長江邊，沒有自來水，心情非常沉重，這不是技術問題，資金問題，而是作風問題，決心問題。

【現場群眾對12個區和4個相關單位進行評測，滿意度結果如下】

江岸區 79.58%

江漢區 69.63%

漢陽區 57.04%

武昌區 59.26%

洪山區 52.90%

蔡甸區 67.67%

江夏區 54.89%

東西湖區 72%

新洲區 62.59%

東湖高新區 58.87%

武漢開發區（漢南區） 68.57%

武漢化工區 38.46%

市國土資源和規劃局 47.42%

市環保局 58.88%

市水務局 62.04%

市水務集團 52.38%