工業互聯網平台是製造業數字化轉型的關鍵目標

© 李廣乾 國務院發展研究中心信息中心研究處處長

製造業的數字化轉型被看作是數字經濟發展的重要內容。《數字經濟：創新增長新動能》認為，製造業是數字經濟的主戰場，加快推進位造業數字化轉型是國家的戰略要求。在新一代信息技術的推進下，製造業數字化轉型的方向正日益明確，工業互聯網平台越來越成為製造業數字化轉型的關鍵目標，成為國際戰略競爭的制高點。

01

工業互聯網平台顛覆傳統的產業生態系統

所謂工業互聯網平台，是一種新興製造業生態系統，在這種生態系統中，眾多行業及眾多企業的研發設計、生產製造、產品流通與售後服務等產品生產過程，在實現數字化、信息化和智能化的基礎上，都被遷移到雲數據中心，並通過一個統一的雲操作平台實現遠程智能製造。工業互聯網平台顛覆傳統的產業生態系統，不僅有別於當前的工業製造業，也有別於現有的電子商務類平台。

1、與現在的工業製造業相比，工業互聯網平台具有嶄新的特徵。

——超越標準。知識產權和技術標準仍然是當前工業競爭的核心，工業互聯網平台則在此基礎上構建更加宏大的製造業生態系統，試圖將各行各業的技術和標準裹挾到一個統一的平台之上。

——超越產業分工。平台化使得傳統的產業價值鏈發生重大變化。通過數字化、信息化、智能化，工業互聯網平台得以整合所有工業企業的各個製造環節，並通過大數據技術監控平台上各企業的產品生產及其生產要素與市場動態。因此，平台不僅是產品生產企業進行技術交流與實現遠程智能製造的操作界面，而且是上下游企業之間、企業與用戶之間進行分工協作、產品交易、服務保障的虛擬市場。

——平台生態化。工業互聯網平台不僅包括不同產業的眾多企業，也包括生產同一產品的眾多企業；不僅包括生產製造企業，也包括產業鏈的其他相關企業；不僅包括企業，也包括產品和服務的最終需求者以及各類服務型機構。網路效應將使得工業互聯網平台成為組織全社會甚至是全球各類生產要素資源配置的複雜網路。

2、與當前的各類電子商務平台相比，工業互聯網平台也有著本質的差別。

電子商務平台主要服務於產品的交易和流通環節；而工業互聯網平台在此基礎上還包括產品的研發、設計與製造等環節，電子商務充其量只是未來的工業互聯網平台的一部分。因此，工業互聯網平台要遠比目前已經出現的電子商務平台(如阿里巴巴、亞馬遜等)重要得多，未來將跨越國界、跨越行業界限，成為超級平台，從而全面地配置全球的生產要素和社會資源。

毫無疑問，工業互聯網平台將對國際產業分工、國際貿易格局與全球化產生重大影響。

02

工業互聯網平台顛覆「兩化融合」的「補課」思維

工業互聯網平台將對工業信息化的實現路徑和方式方法產生重大影響。這些影響突出地表現為這樣兩個方面：將日益成為全球工業製造業的首要基礎設施，成為集聚全球工廠、工業產品、市場用戶的第一入口；將藉助網路效應(或網路外部性)，加速全球製造業的「兩化融合」進程，無論是處於工業1.0、工業2.0的企業還是工業3.0的企業，都將被無奈、無情地「裹挾」到代表工業4.0的工業互聯網平台之上。因此，誰控制了工業互聯網平台，誰就具備了實時跟蹤、優化配置甚至是全面掌控全球工業製造業發展命脈的實力。毫無疑問，工業互聯網平台將成為全球領導權競爭的核心內容。

當前我們尤其需要認識到平台化所帶來的網路效應對於全球製造業的「兩化融合」進程可能帶來的影響。平台化一旦促使其雙邊市場達到一定的規模(閾值)，該平台的價值便會在很短的時間內得到爆髮式的增長。此時，競爭對手將很快面臨經營困境，直至死亡或退出市場，該平台也將迅速獲得市場壟斷地位。最近20年來，的傳統互聯網平台、電商平台和社交媒體平台的發展，無不驗證了這個相同的過程和結局。

考慮到工業信息化總體水平落後，多數企業與行業處於工業1.0、工業2.0的水平，能夠達到工業3.0的企業很少，因此人們也就很自然地產生了一種「補課」的意識和思維。實際上，這也是當前「兩化深度融合」政策的出發點。但是，面對美國和德國在工業4.0平台方面的競爭，上述網路效應給平台競爭所帶來的「裹挾」作用將不會預留給我們這種「補課」的時間和機會。這就要求我們在「補課」的同時，從現在就開始著手進行工業4.0平台的研究、規劃和建設，迎頭趕上，直面美國和德國的競爭。

03

合理規劃工業互聯網平台的發展路徑

為克服製造業信息化的總體落後局面，要充分發揮舉國體制的優勢，將工業互聯網平台建設作為深化製造業與互聯網融合發展的主打方向，分層次地推進工業互聯網平台建設：

第一，構建針對整個工業製造業的國家工業互聯網平台。要將國家工業互聯網平台建設作為近期成立的「工業互聯網產業聯盟」的核心發展目標，著力研發平台總體技術架構及相關機制，並儘快啟動國家工業互聯網平台。

第二，選擇具備國際競爭力的優勢行業(服裝、家電以及部分先進位造業等)，並基於產業價值鏈和平台生態化特徵整合這些行業的相關企業，組建行業的工業互聯網聯盟，創新機制，激發各方動力，以發展該行業的工業互聯網平台。

第三，鼓勵和支持部分有較強技術與市場實力的龍頭企業，啟動建設本行業的工業互聯網平台。

為此，要建立政府推動、企業主導、多方協同參與的工業互聯網平台發展機制。尤其重要的是，一方面，要根據工業互聯網平台建設要求，引導、優化各地正在開展的「雙創平台」建設；另一方面，要採取切實措施，克服「泛娛樂化」趨勢，引導BAT等互聯網企業真正地參與到工業互聯網平台建設中來。

04

促進工業互聯網平台健康有序發展

2016年年底，我在國內一些媒體上發表了要求儘早啟動工業互聯網平台的論文，引燃了國內關於工業互聯網平台的熱烈討論。2017年4月21日，工業和信息化部辦公廳發布《關於開展2017年智能製造試點示範項目推薦的通知》，開始在國家政策層面啟動工業互聯網平台建設項目。近來，國內很多大型製造業企業紛紛發布自己的工業互聯網平台建設方案，如海爾集團提出了COSMO平台、三一重工集團提出了「樹根互聯」平台、航天科工集團提出了「航天雲網」平台等。工業互聯網平台建設正在迎來快速發展局面。

為促進工業互聯網平台健康有序發展，需要從國家層面加強領導與政策支持。為此，應該將工業互聯網平台建設納入中央網路安全與信息化領導小組和國家製造強國建設領導小組的重要關注問題；建立和完善工業互聯網聯盟運營機制，協調國家工業互聯網平台與行業平台、龍頭企業平台之間的業務分工與協作；設立工業互聯網平台發展基金，加強平台核心技術與關鍵共性技術的研究與開發，努力構建自主可控的工業互聯網平台架構與技術標準體系；採取積極有效措施，鼓勵和支持更多企業加入並做大做強工業互聯網平台。

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冷靜應對國外工業互聯網平台的激烈競爭

工業互聯網平台不僅改變了企業發展戰略的競爭方向，也豐富了大國之間的戰略競爭內涵。當前，國際兩大企業級的工業互聯網平台正在加緊進入的步伐，並在諸多領域進行戰略布局，給工業互聯網平台建設帶來嚴峻挑戰。

需要強調的是，國際交流與合作的主要目的應該著眼於提高建設自主可控的工業互聯網平台的技術能力和水平；應該依託「製造」的現有優勢，採取平台對平台方式，鼓勵上述三類工業互聯網平台與國外平台展開交流與合作；採取多種方式，支持的工業互聯網平台「走出去」、做大做強，並鼓勵全球製造業企業加入的工業互聯網平台，儘快做大其國際規模，加快樹立工業互聯網平台的國際領先地位。

考慮到工業互聯網平台建設的極端重要性，國家需要在一些重大政策上對此加以明確和細化。首先，應該將工業互聯網平台作為國家的關鍵信息基礎設施進行管理；其次，需要將工業互聯網平台領域的國際交流與合作納入網路安全審查的重要內容；第三，統一規劃工業大數據和工業雲中心的建設，國外工業互聯網平台在與國內企業開展相關業務合作時，必須將其工業大數據和工業雲中心部署在境內等。