雲南法院2016年以來共受理環境公益訴訟案91件

原標題:雲南法院2016年以來共受理環境公益訴訟案91件

尋甸生態修復公益林揭幕 通訊員 張雲春/攝

昆明信息港訊（都市時報 記者林舒佳） 6月5日是世界環境日，雲南省高級人民法院發布了「環保白皮書」，即《2016年度雲南法院環境資源司法保護情況報告》。2016年以來，雲南各級法院嚴厲打擊環境刑事犯罪，共受理並審結各類環境資源一審刑事案件1589件。環境公益訴訟在雲南迅速推進，有效督促了行政機關對生態環境保護進行履職。

全省法院審結

環境資源刑事案1589件

雲南省高級人民法院副院長向凱介紹，2016年以來，雲南各級法院共受理並審結各類環境資源一審刑事案件1589件，涉及污染環境，破壞土地、礦產、森林、草原及野生動植物資源，走私珍貴動物及其製品、非法佔用農用地等，依法懲處了一批污染環境、破壞資源的違法犯罪分子，震懾了潛在污染行為人和資源破壞者。

其中，2016年全省法院共審結破壞土地、森林，野生動物資源刑事案件1372件，走私珍貴動物及製品犯罪案件17件。

另外，2016年全省法院共受理並審結各類環境資源一審民事案件1717件。涉及大氣、水、土壤等環境污染損害賠償案件45件，涉及採礦權等自然資源使用權權屬、侵權糾紛，土地使用權出讓、轉讓、租賃合同，農村土地承包合同，供水、電、氣、熱力合同糾紛案件1672件。

受理環境公益訴訟案

走在全國前列

2016年，全國檢察機關提起公益訴訟試點工作全力推進，雲南省作為該項工作試點省份，全省法院共受理檢察機關提起環境行政公益訴訟案件84件，其中民事公益訴訟5件，行政公益訴訟79件。受理社會組織提起的環境公益訴訟案件7件，受案數列全國13個試點省份前列。

其中，雲南首例由檢察院作為公益訴訟人提起的普洱市景谷礦業公司硫酸銅料液泄漏造成農田和菜地污染一案，最終被告全額賠償並以調解方式結案。

自試點以來，全省法院共受理檢察機關行政公益訴訟79件，有效督促了行政機關對生態環境保護進行履職。

推進「替代性生態修復機制」

設公益訴訟救濟資金

今年1月，雲南省高院出台《雲南省環境資源案件受案範圍（試行）》，明確了環境資源案件受案案由，搭建了全省環境資源案件受理範圍的基本框架。根據環保案件特點，專門設立雲南省環境資源巡迴審判庭。

另外，各地持續推動生態修復機制建設。例如，昆明所轄安寧市率先運用存放於「昆明市環境公益訴訟資金」的賠償款，在安寧市水源保護區車木河水庫開闢「環境公益訴訟林」進行水源涵養，實現了環境公益訴訟的根本目的。

隨後，盤龍區法院在阿子營牧羊河北側山荒地共150畝（水源區）進行水土保持和水質凈化。東川區環境公益林的建設也已籌建完畢，尋甸縣人民法院在鳳龍山建成120畝集生態環境修復、環境法治教育、原生植物種植和旅遊生態觀光為一體的生態公益林，預計在將來達到1000畝的建設規模。4個公益訴訟林佔地近500畝，下一步還將在嵩明和安寧太平建立公益訴訟林。

自昆明環境公益訴訟救濟專項資金賬戶成立以來，共收入541萬元，現已支出526萬元。

昆明市中院兩年受理

環境資源案件356件

昨天，昆明市中級人民法院也向社會發布了《2015-2017年昆明市中級人民法院環境司法保護情況報告》。

2015年6月至2017年5月，昆明市中院共受理環境資源案件356件。其中，受理民事一、二審案件339件；刑事一、二審案件17件。主要涉及非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及動物製品罪；非法佔用農用地罪；非法轉讓土地使用權罪；非法採礦罪；盜伐、濫伐林木罪等案件類型。2015年6月至2017年5月，共審結環境資源案件278件。

同時，注重發揮環境資源刑事審判懲治和教育功能。2016年6月，盤龍區法院審理一起因傾倒垃圾滲濾液污染環境的熱點案件，被告人陳某除獲刑之外，還被判令在一個月內從事不少於24小時的環境公益勞動，在全省首次要求環境犯罪案件被告人從事環境公益勞動、接受環境公益教育。

★典型案例

硫酸銅料液泄漏污染農田

企業被判賠80餘萬環境修復費

2016年4月9日，雲南省普洱市檢察院作為公益訴訟人，就雲南景谷礦冶股份有限公司（下稱景谷礦冶公司）污染環境違法行為，向普洱市中院提起民事公益訴訟。這是雲南首例由檢察院作為公益訴訟人提起的民事公益訴訟案件。

2015年3月7日，景谷礦冶公司選冶廠8號料液池料液輸送2號某處管道發生斷裂，200立方米左右的硫酸銅料液泄漏，造成景谷縣民樂鎮白象村民委員會和民樂村民委員會的部分農田、菜地被污染，民樂河部分河段的部分魚類死亡。

普洱市中院經審理，對起訴事實予以確認。經法院調解后，由被告賠償生態環境損害修復費82.97萬元至普洱市財政局指定賬戶；由被告支付司法鑒定費人民幣40萬元至景谷縣環保局。

未及時監督盜伐者補種林木

東川區林業局履職不力被起訴

2017年5月22日，東川區檢察院因當地林業局未及時督促企業進行生態環境修復，向昆明鐵路運輸法院提起環境行政公益訴訟。

2016年3月，雲南聖烽電力工程有限公司因施工需要，非法砍伐東川區阿旺鎮長嶺子村集體所有的生態公益林共計70株。同年5月，昆明市森林公安局東川分局對聖烽電力公司予以罰款並責令補種毀損林木2倍的樹木。2016年5月10日，聖烽電力公司交納了相應行政罰款，但未補種樹木。2016年5月至2017年2月，林業局一直未採取措施督促聖烽電力公司兌現生態修復責任，東川區檢察院發出檢察建議未果，於是提起訴訟。

經過審理，法院判決被告東川區林業局行為違法，責令其繼續履行法定職責。

800萬土地出讓金3年未收回

南澗縣國土局成被告

2013年8月，雲南集騰商貿有限公司以9500萬元的成交價取得了一塊國有土地的建設使用權，在支付了8700萬元后，剩下的800萬元土地出讓金卻一直沒有支付。2016年11月，大理南澗縣檢察院發出檢察建議，督促公司和縣國土資源局履行職責未果。檢察院認為，在長達3年的時間，國土局僅在2015年催告過一次，之後未採取措施並追究該公司的違約責任。於是在今年1月把縣國土資源局告上法庭，要求其履行職責。今年5月，該縣法院一審判決確認，該縣國土資源局行為違法，責令國土資源局繼續履行法定職責。