台當局推行「前瞻計劃」引發強烈社會爭議

原標題:台當局推行「前瞻計劃」引發強烈社會爭議

新華社台北4月26日電（記者章利新 查文曄）台灣立法機構26日宣布初審通過「前瞻基礎建設條例草案」，把近期圍繞該計劃的社會爭議推向高峰。當天，多個民間團體和民意代表呼籲，待大型基建計劃研提評估程序法制化后，再重新研提該草案。

台灣行政管理機構3月底提出所謂「前瞻基礎建設計劃」，宣稱要以8年時間，合計投入逾8800億元（新台幣，下同），推動軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設及城鄉建設等五大計劃，其中軌道建設投入達4000多億元，大部分規劃為在各地興建捷運捷運。

「前瞻計劃」自提出之日起就飽受爭議，延燒至今。多個民間團體26日在立法機構外召開記者會，多位民意代表共同出席，大喊口號「暫停前瞻計劃」。他們指出，草案完全沒有針對「前瞻性」做出任何定義，也沒有針對各分項計劃的核定製定任何審議程序，要求暫停「前瞻基礎建設計劃」。

台灣教育產業總工會同一天也召開記者會表示，民進黨當局標準不一，一邊大砍軍公教（軍人、公務員及教師）年金，一邊卻喊出「前瞻基礎建設計劃」，到各縣市大灑錢，根本就是「綁樁」。

「從目前計劃的內容編配看，資源明顯偏重綠營執政縣市，內容過於強調軌道經濟，這些都是有問題的。這等於用公共資源去籠絡地方勢力，用經濟資源收買人心和選票。」台灣「文化大學」教授龐建國對記者表示，該計劃提出就突兀，未經詳細討論，如今急於強行通過，背後更多的是民進黨當局的政治考量，「吃相難看」。

島內多位學者受訪時表示，「前瞻計劃」尚有諸多疑慮，當局都沒有詳細說明，此次在民意機構通過的方式也有很大爭議，未來恐將加深藍綠對立，對幫助台灣經濟增長、拉動投資和就業究竟能產生多少效果，都要打上一個巨大的問號。

台灣行政管理機構前負責人毛治國日前投書媒體提出，台灣當前都市交通最優先的選擇，應是各縣市台鐵市區路線持續立體化，反對遍地開花式建設捷運捷運。他認為，解決非都會區交通問題，需要的不是軌道式的大眾運輸，而是應該先把以公車為主的中小型公共運輸做到位。

針對各地爭取捷運建設，毛治國指出，雖然捷運興建及營運成本相對較低，但必須審慎評估可行性和成本效益，因為「今後的建設預算用的都是舉債而來的錢」，若有些地方連經營公車都有困難，軌道運輸蓋出來「只是後來的災難而已」。

台灣淡江大學財金系教授李沃牆對記者表示，台灣經濟面臨許多基礎性的問題，例如「五缺」——缺水、缺電、缺土地、缺工、缺人才，這些基礎性的困境不去解決，空談「前瞻計劃」於事無補，註定無法取得預期的效果。

「台當局表示要編列特別預算以應對『前瞻計劃』，其中不少資金需要舉債，這將增添財政壓力，有『債留子孫』的可能。」李沃牆說。

民進黨當局執政已將近一年，被認為立場偏綠的「台灣民意基金會」24日公布的民調顯示，對民進黨整體執政表現，有近六成民眾不滿意。