【治國理政新實踐·貴州篇】產業新動能|產業升級：積聚貴州實體經濟新動能

高端企業、先進技術與產業企業有機嫁接，大數據、「互聯網+」與三次產業深度融合，傳統產業鳳凰涅槃、脫胎換骨，新興產業乘勢而上、加快發展。

文|當代貴州全媒體記者 岳振

初步核算，2017年上半年貴州省地區生產總值5732.35億元，增長10.4%。經濟增速連續6年位居全國前列。這個發展成績背後，有外部資源與內部要素形成的強大驅動力，大數據綜合試驗區、內陸開放型經濟試驗區等建設步伐加快，外部資源持續向貴州聚焦；產業力量的不斷成長，成為貴州經濟多年保持兩位數增速的內部要素支撐。

以改革創新推動產業升級，以實體經濟促進富民強省。從目前的產業格局看，通過深入推進供給側結構性改革，貴州農村一二三產業融合發展呈現蓬勃態勢，電子信息、裝備製造、醫藥製造等新興工業產業發展迅速，旅遊業持續「井噴」、現代物流業等現代服務業迅速成長。

著力改革推動、開放帶動、創新驅動、產業拉動，推進大數據、「互聯網+」與三次產業深度融合，貴州努力尋找轉型升級的空間和路子，促進傳統產業轉型升級、新舊動能轉換。貴州省委書記、省長孫志剛強調，要堅定不移以供給側結構性改革為主線，全面落實「三去一降一補」五大任務，加快推動傳統產業轉型升級，大力培育發展新經濟，努力在新一輪科技革命和產業變革中搶佔先機、贏得勝機。

培育實體經濟新動能

去年2月29日，貴州省委省政府在全國率先出台實施《關於推進供給側結構性改革 提高經濟發展質量和效益的意見》，要求緊緊圍繞解決生產方式粗放、市場主體少、企業成本高、產品低端、市場佔有率低等關鍵問題，強力推進供給側結構性改革。

地處貴州北部的遵義新蒲新區智能終端產業園，以晴集團等智能手機生產能力令人震撼。僅僅今年1到4月份，就有8000萬台智能手機下線。包括手機在內，貴州智能終端呈迅猛增長態勢，成為區域實體經濟發展的重要生力軍。

黔南州龍里縣，快遞物流業蓬勃興起。在龍里?貴州快遞物流園，各大快遞物流企業的分揀車間里，來自五湖四海的包裹彙集成山，準備再分流。2016年，物流園完成產值超過21.3億元。作為新興業態，貴州物流業增加值將達到1800億元。

遵義湘江工業園區長征電氣有限公司直驅永磁風力發電機生產基地

作為產業轉型升級、邁向中高端的標杆性業態，智能終端產業與現代物流業，都是製造業與服務業、新經濟與傳統經濟融合發展的產業形態，是壯大貴州實體經濟、推動全省綜合實力提升的重要產業新動力。

隨著交通、信息以及教育等基礎條件的優化與改善，貴州的產業發展水平也隨之上了新台階。在傳統行業，通過企業改革、結構調整與產能優化，有效落實「三去一降一補」相關措施，老產業煥發出新生機；在新興產業領域，大數據、大生態、大健康、大旅遊等新業態不斷湧現，創造了新供給，激發了多層次市場需求。新舊產業齊頭並進、融合發展，推動著新舊動能轉換。

今年上半年，煤炭產能、「地條鋼」等得到有效控制，房地產與工業產品去庫存力度加大，企業債務與成本都在穩步下降。同時，工業用電量、土地供應規模、貨物運輸總量、資金供給等經濟發展的要素供給出現了全面增長趨勢，揭示了實體經濟的良好運行狀態。

產業結構也在不斷優化。數據顯示，上半年傳統產業占規模以上工業增加值比重持續下降，煤炭、電力、白酒、煙草等傳統產業佔比由去年同期的55.1%下降到54.1%，服務業增加值占地區生產總值比重提高了到43.5%。

供給側的這些趨勢與特徵，是轉型升級舉措促進產業繁榮和經濟可持續發展的成效體現，反映了實體經濟穩中求進的持續增長態勢。

「雙千工程」優存量強增量

歷史地看，貴州產業基礎薄弱，儘管在煤炭、電力、煙酒茶等行業領域有一定的資源優勢和市場競爭力，但經過轉型發展的市場洗禮，煤炭價格波動較大、產能消化能力弱，電力價格出現「倒掛」，特色輕工業低端化等，讓傳統行業的支柱性地位受到一定的挑戰。

傳統產業轉型升級愈加緊迫。「千企改造」「千企引進」工程的實施，為貴州傳統工業經濟和新興產業繁榮發展創造了新的機遇。「雙千工程」著重於通過市場主體改造、引進與建設，培育新的企業力量，發掘資源潛能，增強產業新動力。

「千企改造」工程的主要目標，是優化貴州企業存量，從技術升級、技術創新以及市場開拓等方面，為貴州工業經濟樹起領航大旗。正在開展的貴州工業企業「行業領跑者」行動中，意在培育電子信息製造業、大健康醫藥業、高端裝備業等重點產業優強企業，為推動工業經濟「發展方式更優、產業層級更高、質量效益更好、競爭實力更強」打下堅實基礎。

「企業轉型升級的過程就是全省經濟轉方式調結構的過程，企業核心競爭力越強，貴州經濟發展的後勁就越足。」但總體而言，貴州依然缺乏在新興行業和領域具備競爭力和影響力的大企業、知名企業，「千企引進」工程正是致力於做大企業增量，培育「頂天立地的大企業」。

實施好「千企引進」工程，需要從研究國際國內經濟環境和招商引資新趨勢入手，持續優化營商環境，發揮區域比較優勢，引進更多國內外高新技術產業優強企業，補強、延伸貴州新興產業鏈。

實際上，貴州這個「西部最具發展活力的省份之一」，有潛力、有條件成為國內外有強企業的投資重地。近五年來，美國高通、蘋果等知名企業以及富士康、騰訊等130多家世界500企業進入貴州，足以說明「不能錯過貴州」的投資吸引力。

三大戰略行動有產業抓手

產業轉型升級不單是提高經濟效率的關鍵途徑，也是貴州三大戰略行動持續深入推進的現實要求。

深入推進大扶貧戰略行動，產業是根本。孫志剛說，產業是實現貧困群眾可持續脫貧的重要依託，就地脫貧也好，易地搬遷扶貧也好，沒有產業支撐，很難實現持續穩定脫貧。

扶貧產業亟需轉型升級，農業價值鏈需要進行整合提升。傳統種植很難成為有效脫貧的產業根基，需要在特色農經產品種養、附加值提升上下功夫，改革農村土地等要素經營體制，提高農民積極性和農業生產效率，通過農村電商等渠道，搶佔省內省外兩個市場，破解銷售難題，讓特色農業「在短時間內迅速擴大規模，實現裂變式爆髮式增長」。

在大數據戰略行動中抓產業轉型升級，著力點是繼續抓緊大數據發展先機，利用好國家大數據綜合試驗區帶來的產業政策，做大「數據總量」，積聚數據財富，鼓勵大數據領域的創新創業。同樣重要的是，應促進工業產業鏈協同創新，深入推進大數據與工業產業融合發展，特別是運用「互聯網+」，推動工業經濟數字化改造和智能化轉型、現代服務業智能化發展，變革金融、物流以及居民日常消費模式，提升生產效率和生活品質。

大生態戰略行動蘊含著貴州的環境優勢，這種優勢意味著產業清潔發展的戰略方向不可逆轉。「綠水青山就是金山銀山」，經濟增長不能損害人類生存根本。經過近年來的生態實踐，人們對環境質量越來越重視，在產業培育和招商引資過程中，貴州也明確拒絕污染，不能「飢不擇食」地進行產業選擇。

大生態本身也是一種產業形態。作為正處於成長期的大生態產業，貴州各地寶貴的康養資源、旅遊資源以及綠色農產品，比如茶葉、水果、蔬菜、中藥材以及溫泉等，都在「產業生態化、生態產業化」的發展導向和政策推動下，逐漸進入廣闊的市場空間。特別是旅遊業，還有很大潛力可挖，當前的重點是促進旅遊產品的高端化、精品化和特色化，通過延伸旅遊產業鏈，把客人留下來。

轉型升級永遠在路上。當前，貴州正在推動高端企業、先進技術與產業企業有機嫁接，構建以大數據、大旅遊、大生態、大健康為核心的現代產業體系，推動傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化，推進現代山地特色農業健康持續發展，促進「傳統產業鳳凰涅槃、脫胎換骨，新興產業乘勢而上、加快發展」。