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深圳新能源汽車補貼新動向,或考慮增加非貨幣措施

縱觀全國各省市來看,深圳市在2016年的新能源汽車的補貼政策設置全面,覆蓋了購置補貼、一次性充電補貼、充電設施建設補貼和動力電池回收補貼等方面,在補貼額度上,基本保持了與中央1:1的比例進行補貼,乘用車續航里程在250公里以上的車型及插電式混合動力車型還略高於1:1的比例。隨著中央政策的調整,2017年深圳會如何制定補貼政策,第一電動網記者採訪了深圳市節能與新能源汽車示範推廣小組主任助理陸象楨。

陸象楨介紹,目前深圳市的補貼政策正在研究制定當中,會儘快落地。關於深圳市補貼政策制定的思路,他表示「嚴格按照國家要求,用足、用滿國家補貼政策。」同時,將考慮通過非貨幣化的措施推動深圳市的新能源汽車發展。此外,中央及地方補貼的下降,也使陸象楨對2017年新能源汽車的推廣表示擔憂。一方面,補貼減少使新能源汽車價格上升,削弱了和傳統燃油車相比的競爭優勢,會影響私人消費者的選擇;另一方面,深圳市在公共領域新能源汽車的推廣一直走在全國前列,剩餘的推廣空間已經不大。面臨這樣的問題,陸象楨表示今年的推廣壓力比較大。

補貼額度或將按中央1:0.5比例進行

在採訪過程中,陸象楨多次強調了「用足國家政策」這句話,據此記者推測,深圳市2017年的補貼額度,可能會按照國家要求的最大額度進行補貼,即不超過中央財政腳踏車補貼額的50%。

以新能源乘用車為例,2016年深圳市純電動乘用車的補貼為:100≤R<150公里2.5萬元/輛,150≤R<250公里4.5萬元/輛,R≥250公里6萬元/輛。插電式混合動力乘用車(含增程式) R≥50公里 3.15萬元/輛。2017年則分別下降至1萬、1.8萬、2.2萬、1.2萬。續航里程在250公里的純電動車型補貼下降3.8萬,幅度達60%。

正在研究非貨幣措施推動新能源汽車發展

新能源汽車推廣的主要優勢,一方面來自於補貼支持下的購買和使用成本,另一方面則是免搖號、不限行等政策優勢。陸象楨舉了兩個例子,「讓新能源車進公交道」、「部分停車免停車費」等,這些非貨幣的鼓勵措施,也是深圳市在考慮的政策。

對於這兩方面措施,早在去年12月深圳開始啟用新能源號牌時,深圳市交警局就曾表示隨著新能源汽車號牌推進,下一步交警部門計劃對新能源車輛和普通汽車車輛實行差異化交通管理,新能源汽車將享受交通管理優惠政策,比如新能源汽車可走公車道或者HOV車道。而在停車優惠方面,深圳市發改委則發布過「實行政府定價管理的公共公益性停車場,為新能源汽車提供充電服務時,將給予其每天兩小時的免費停車優惠」的通知。

公共領域紅利已快用完,推廣壓力加大

2017年初,深圳市曾發布《深圳市大氣環境質量提升計劃(2017—2020年)》,強調將以PM2.5和臭氧污染防治為重點,進一步強化新能源車輛推廣力度,今年9月底前將實現100%公交純電動化。同時,新增、更新計程車全部使用純電動車輛,到2020年底,計程車純電動化率達到100%。

在公共領域推廣新能源汽車,深圳市走在了全國的前頭,公車在今年9月就能完成全部電動化,陸象楨介紹目前還有2000多輛的空間。公共領域推廣的好,同時也意味著公共領域的紅利已快用完。而在私人領域,目前新能源汽車還不能形成規模效應,對產品前期研發投入成本分攤不足,和燃油車相比競爭力還沒有那麼強。



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