中國引領全球化：「一帶一路」打造「命運共同體」

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《經濟周刊》 記者 徐豪 謝瑋 | 北京、海南報道

（本文刊發於《經濟周刊》2017年第13期）

3月25日，國家主席習近平向博鰲亞洲論壇2017年年會開幕式致賀信。習近平主席在賀信中說，今年，博鰲亞洲論壇年會以「直面全球化與自由貿易的未來」為主題，體現了國際社會特別是亞洲國家對經濟全球化問題的關注。希望與會嘉賓集思廣益、群策群力，為解決世界和區域經濟面臨的突出問題貢獻智慧，共同推動更有活力、更加包容、更可持續的經濟全球化進程。

就在同一天，歐盟迎來「花甲之年」，27個成員國領袖齊聚羅馬，獨缺英國首相特雷莎·梅，4天之後，英國正式啟動脫歐。正面臨英國脫歐、難民危機等挑戰的歐盟無疑是當今全球化面臨問題的縮影。

在當前逆全球化暗流涌動之時，習近平主席已多次表達對經濟全球化問題的看法。就在今年1月，習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上發表主旨演講，習近平主席指出，面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰，正確的選擇是，充分利用一切機遇，合作應對一切挑戰，引導好經濟全球化走向。

在全球化呼喚新理念新動力之時，究竟該如何引導好全球化的走向？又能為此貢獻哪些智慧？

博鰲亞洲論壇2017年年會期間，「全球化」是一條貫穿始終的主線，而「一帶一路」則被廣泛認同為行之有效的版的全球化設想。博鰲亞洲論壇秘書長周文重表示，「一帶一路」是版全球化的一個設想，如果各國的目標都能夠在「一帶一路」大的盤子裡面加以推進，走向命運共同體是可以預期的。

3月26日，《博鰲亞洲論壇關於促進經濟全球化的宣言》對外發布，提出世界必須主動順應經濟全球化，改革全球治理體系，並為此發出6項倡議。

習近平主席為經濟全球化貢獻智慧

在經濟全球化時代，各國發展環環相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協調合作是必然選擇。我們要在世界經濟共振中實現聯動發展。

面對種種逆全球化的挑戰，作為亞洲地區最大的經濟體，通過G20、APEC、10+1、10+3、中日韓三邊合作等多種合作機制，積極地推動貿易投資自由化，通過提出方案，發揮了重要的引領和動力源作用，支持和推動完善全球治理結構，使全球化成為普惠和包容的全球化。

習近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上發表主旨演講時表示，「在經濟全球化時代，各國發展環環相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協調合作是必然選擇。我們要在世界經濟共振中實現聯動發展。」對於經濟全球化，習近平主席曾在多個國際場合做過重要論述。

而身為國家主席，習近平曾分別於2013年和2015年出席博鰲亞洲論壇年會開幕式，並發表主旨演講，均涉及經濟全球化問題。

2013年，習近平主席在博鰲亞洲論壇年會開幕式上發表題為《共同創造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講。他指出，我們生活在同一個地球村，應該牢固樹立命運共同體意識，順應時代潮流，把握正確方向，堅持同舟共濟，推動亞洲和世界發展不斷邁上新台階。

習近平主席強調，我們將積極推動亞洲和世界範圍的地區合作。將加快同周邊國家的互聯互通建設，積極探討搭建地區性融資平台，促進區域內經濟融合，提高地區競爭力。將積极參与亞洲區域合作進程，堅持推進同亞洲之外其他地區和國家的區域次區域合作。將繼續倡導並推動貿易和投資自由化便利化，加強同各國的雙向投資，打造合作新亮點。將堅定支持亞洲地區對其他地區的開放合作，更好促進本地區和世界其他地區共同發展。

正是在2013年，習近平主席訪問哈薩克和印度尼西亞時，分別提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作倡議。

2015年，習近平主席再次出席博鰲亞洲論壇年會，並發表題為《邁向命運共同體 開創亞洲新未來》的主旨演講。他指出，亞洲是世界的亞洲。亞洲要邁向命運共同體、開創亞洲新未來，必須在世界前進的步伐中前進、在世界發展的潮流中發展。

習近平主席強調，「一帶一路」合作倡議契合、沿線國家和本地區發展需要，符合有關各方共同利益，順應了地區和全球合作潮流。他指出，「一帶一路」建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。

「全球化中只有贏家沒有輸家」

「一帶一路」合作倡議契合、沿線國家和本地區發展需要，符合有關各方共同利益，順應了地區和全球合作潮流。

國務院副總理張高麗在博鰲亞洲論壇2017年年會主旨演講中指出，亞洲國家幾十年來快速發展的歷程，就是不斷深入參與經濟全球化的進程。亞洲國家堅持擁抱而非排斥經濟全球化，始終是經濟全球化和自由貿易的積极參与者和堅定支持者，既收穫了經濟全球化的累累碩果，也為經濟全球化作出了重要貢獻。亞洲國家積极參与經濟全球化，實現自身跨越式發展，創造了「亞洲奇迹」；推動世界經濟增長，提供了「亞洲機遇」；走出一條亞洲特色的現代化道路，積累了「亞洲經驗」。

博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表曾培炎說，亞洲一直是全球化的積极參与者、受益者和建設者。期待包括RCEP、「一帶一路」、亞太自由貿易區等倡議構想能夠早日實現併發揮作用。

如今，亞洲已成為當今世界上最具發展活力和潛力的地區，也是經濟全球化強有力的參與者和巨大的受益者。二戰後，亞洲國家抓住經濟全球化機遇，確立貿易立國戰略和經濟發展趕超戰略，才實現今天的繁榮發展。

在一些國家和地區相繼出現逆全球化傾向，經濟全球化面臨轉折的重要關口，亞洲區域全面經濟夥伴關係加快談判，亞太自貿區建設積極推動。國際金融危機以來，亞洲已成為拉動世界經濟復甦和增長的重要引擎，對世界經濟增長的貢獻率約50%。

社科院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲在今年博鰲論壇上公開表示，「過去，阻礙全球化進展的主力是新興經濟體，推動全球化進展的主力是發達經濟體。如今二者位置對換了，發達經濟體成為阻礙全球化進展的主力，新興經濟體成為融入全球化、推動全球化的主流。」

當然，亞洲並非全球化的唯一「贏家」。

「全球化的過程當中只有贏家沒有輸家，實際上大家都是全球化受益者，只是受益程度不同。現在很多人把注意力放在全球化的消極面上，想逆全球化、去全球化，我認為全球化是不可能被阻止的。」新加坡榮譽國務咨政吳作棟表示，所謂「輸家」只不過受益慢一點，相對來說有一些滯后。

亞投行行長金立群也持相同的觀點。「全球化不會有輸家，儘管各國受益的程度不同。全球化當中要想受益，就必須做出一些調整，必須做出改革，必須進行改進，國內的政策必須跟上。實際上已經做好準備了，我們願意接受更大的挑戰。」金立群說。

「到底什麼推動了亞洲的聯通性？就是一個共同的願景，促進社會和經濟的發展。亞投行的57個創始國，13個新的加入成員國，今年還有15個國家會加入，算一起就是85到90個之間的成員國了，所以我們大家擁有一個共同的願景來促進聯通性，提高基礎設施建設，鋪起一條道路來共享成果。」金立群說。

但正如《博鰲亞洲論壇關於促進經濟全球化的宣言》所言，經濟全球化帶來了一些不容忽視的新問題。

馬達加斯加共和國總統埃里表示，經濟全球化促生了相互聯通和互相依存的大市場。面對全球化的風險，固步自封、民族主義或貿易保護主義的傾向不足取，應該思考如何通過合作迎接挑戰，讓自由貿易推動具有包容性的全球經濟增長。

法國前總理拉法蘭表示，當今世界面臨多重風險，各國更加需要合作和開放。更加包容的全球化需要將重點放在多邊。是聯合國堅定支持者，也參與到聯合國維和行動當中。倡導的多邊合作機制是解決當今世界很多問題所需要的。

「從開幕式演講來看，領導人普遍認為2017年是值得期待的一年。但從開幕式和分論壇的演講中，我們也可以感受到2017年面臨很多挑戰。」博鰲亞洲論壇秘書長周文重說。

在充分吸納會議成果和各方意見的基礎上，本屆年會以博鰲亞洲論壇和238家會員的名義，發表了《博鰲亞洲論壇關於促進經濟全球化的宣言》，提出6點倡議，推動經濟全球化向更加開放、包容、普惠、均衡的方向發展。

「一帶一路」開創全球化3.0時代

在本屆博鰲亞洲論壇年會上，「一帶一路」與「全球化」一樣，是繞不開的話題。無論是政商要員，還是媒體領袖，都認為在「一帶一路」框架下，更多的區域合作和繁榮值得期待。

2016年9月3日，習近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上發表主旨演講時表示，的發展得益於國際社會，也願為國際社會提供更多公共產品。我提出「一帶一路」倡議，旨在同沿線各國分享發展機遇，實現共同繁榮。

巴其斯坦前總理肖卡特·阿齊茲在博鰲亞洲論壇年會期間表示，「一帶一路」倡議是中巴兩國關係發展的新動力。巴其斯坦是「一帶一路」沿線的重要國家，中巴經濟走廊更是被視為「一帶一路」的「旗艦項目」。「一帶一路」主要是通過加強互聯互通，來促進各國人民走得更近。「不管公路網路、鐵路網路、航運還是數字領域，一旦各國人民得到連接，就會創造出一種相互依存，從而產生更深的友誼。」

來自巴其斯坦央行數據顯示，2015至2016財年，對巴其斯坦的直接投資總額達5.94億美元。「如果巴其斯坦人看到這些項目真正改善了他們的生活，他們一定會更為熱情地擁抱『一帶一路』。」肖卡特·阿齊茲說。

「從某種意義上來，『一帶一路』是版全球化的一個設想，如果各國的目標都能夠在『一帶一路』大的盤子裡面加以推進，走向命運共同體是可以預期的。」周文重說。

「全球化的短板，是缺少有效的、全球性的政策溝通，也缺少有效的、全球性的公共產品。倡導的『一帶一路』戰略為解決全球化下一步發展面臨的問題提供了新思路。」周文重告訴《經濟周刊》記者。

「『一帶一路』是單邊發起的，但是很多國家參與其中，其中必有奧妙。」 對外經濟貿易大學副校長林桂軍在博鰲亞洲論壇新聞發布會上回答《經濟周刊》記者提問時表示，過去說怎麼樣發展經濟，會說投資自由化基本上可以解決問題；而「一帶一路」戰略增加了新的內容，可以靠基礎設施建設和互聯互通，「所以說『一帶一路』提出了一個新的解決方案。」

人民大學國際關係學院教授王義桅接受《經濟周刊》記者採訪時表示，「一帶一路」倡議是應對全球困局的方案，是對世界作出的新貢獻。「要看到『版全球化』與以往全球化的不同。」王義桅說，「一帶一路」著眼於基礎設施建設和互聯互通，引導投資實體經濟，與過去全球化的金融自由化、泡沫化不一樣；在「一帶一路」框架下，所有人都是受益的，不像過去只是少數國家受益的；「一帶一路」是陸海聯通的，內陸國家也可以獲益的，以往的全球化，沿海地區的產業鏈布局發達，內陸地區長期落後。「現在能夠把小國聯通在一起，建立大市場，尤其把內陸和海洋連在一起，實現陸海聯通。」

「此外，以往的全球化以西方為中心的，資本的全球分工體系造成很多中心和邊緣的分工體系，是不平等的。而參與和倡導的全球化，推動國際貿易、投資規則更加公正、合理、包容。」王義桅告訴《經濟周刊》記者，如果我們把古代絲綢之路稱之為全球化1.0時代，近代西方開創的全球化稱之為全球化2.0時代，那麼，「一帶一路」倡議則開創了全球化3.0時代。

「捍衛經濟全球化，表現出了扛大旗者的姿態。」金磚國家新開發銀行副行長、首席財務官萊斯利·馬斯多普說，政府已經做好準備在全球化和自由貿易方面扮演「領頭羊」角色。

約翰霍普金斯大學東亞研究中心主任肯特?凱爾德表示，在「一帶一路」倡議下，與歐洲中部的國家同東歐國家包括波蘭、塞爾維亞以及歐洲中部的國家包括德國等都建立了更強的聯繫，「因此，對全球的影響力從長期來說更加深遠。」

「一帶一路」朋友圈的吸引力

3年多來，已經有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同簽署合作協議，「一帶一路」的「朋友圈」正在不斷擴大。

「一帶一路」基礎設施互聯互通、國際產能和裝備製造合作與靈活多樣的自由貿易政策安排相結合，無疑具有務實和可操作的巨大吸引力。

今年1月，習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上發表主旨演講時表示，3年多來，已經有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同簽署合作協議，「一帶一路」的「朋友圈」正在不斷擴大。企業對沿線國家投資達到500多億美元，一系列重大項目落地開花，帶動了各國經濟發展，創造了大量就業機會。可以說，「一帶一路」倡議來自，但成效惠及世界。

實際上，3年多的時間裡，「一帶一路」框架下的合作已經碩果累累。（海南）改革發展研究院課題組的研究顯示，以基礎設施互聯互通為依託，以產能合作和服務貿易為重點，以建立多層次、多種形式的自由貿易區網路為目標，這既是「一帶一路」可持續發展的重要制度安排，也是「一帶一路」推動經濟全球化的重大任務。

商務部發布的數據顯示，2016年，在「一帶一路」共建合作當中，與沿線國家經貿合作取得了可喜的成績，進出口總額為6.3萬億元人民幣，增長0.6%。在沿線國家新簽對外承包工程合同為1260億美元，增長36%。對沿線國家直接投資145億美元，占對外投資總額的8.5%。企業已經在「一帶一路」沿線20多個國家建設了56個經貿合作區，涉及多個領域，累計投資超過185億美元，為東道國創造了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。

聯合國亞太經濟和社會理事會執行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾認為，「一帶一路」倡議不僅是一個雙邊倡議，也是一個更加廣泛的框架。這個倡議降低了貿易壁壘、減少了貿易成本。聯合國亞太經濟和社會理事會最新研究成果表明，30％的關稅下降就能促進1.8％的經濟增長，同時，相關其他國家的經濟增長也會增加5.3％~16.9％。所以說，「一帶一路」倡議將會得到互利雙贏的結果。

哈薩克最大礦業公司歐亞資源集團CEO索伯特卡表示，「一帶一路」改變了全球發展格局，「沒有的融資，我們無法建造我們正在建設的這種規模的工廠，而也不能獲得這些戰略原材料。」

「所以我認為，『一帶一路』是一種共贏的思路，企業獲得商業機會，創造就業，對巴其斯坦來說也是如此。實際上這些項目可以產生連鎖反應，工作機會帶來繁榮，繁榮帶來幸福感，而幸福感可以進一步加深中巴之間的友誼。」 肖卡特·阿齊茲說。

葡萄牙經濟部長曼努埃爾?卡布拉爾認為，「一帶一路」建設是為促進開放提出的「非常好的倡議」，將為世界各國加強聯繫搭建橋樑。葡萄牙希望發揮其作為「歐洲門戶」的區位優勢，與企業加強投資合作。葡萄牙歡迎企業進入歐洲市場。

「『一帶一路』是提出來的一項全球化的互聯互通的解決方案，正如習主席在達沃斯所說，它帶來了發展的機會。我們認為這是一個非常積極的倡議，希望能夠繼續進行貿易投資開放，對所有國家進行開放。」卡布拉爾說。

在「一帶一路」戰略框架下，越來越多的區域經濟一體化舉措正在落實。在本屆博鰲亞洲論壇「—東盟省市長對話會」上，海南省省長劉賜貴代表海南省與菲律賓巴拉望省簽署結好意向書。海南省海口市和緬甸仰光市現場簽署結好協議。會後，與會各省市代表簽署《2017年—東盟省市長對話共同聲明》。

貨船從巴其斯坦瓜達爾港出海 視覺

「海南與東盟各國旅遊業各具特色，在『一帶一路』框架下，深化旅遊業合作發展的空間和潛力很大。希望在—東盟省市長對話會、瀾湄合作等平台基礎上，進一步深化海南與東盟各省市在政策交流、共同營銷、信息共享、人員培訓等方面的合作，特別是充分整合各地旅遊資源，共同規劃、開發海南旅遊，共同打造『泛南海旅遊經濟圈』。」劉賜貴說。

一位長期接觸東盟地區的人士告訴《經濟周刊》記者，東盟政商界很多人都使用微信，「因為『一帶一路』，他們與人的交際越來越多，為了洽談方便，他們都在熟悉人熟悉的社交軟體」。

在新加坡貿工部高級政務部長SIM Ann看來，「一帶一路」會進一步促進互聯互通和區域經濟一體化。新加坡政府和公共部門非常歡迎「一帶一路」戰略，希望促成兩國公司的合作夥伴關係，共同參與「一帶一路」項目；新加坡企業也同樣歡迎「一帶一路」戰略，並且希望在此戰略中發揮積極作用。他介紹，新加坡政府大力支持「一帶一路」戰略，並在航空、物流、信息通信技術和金融四大領域進行投入，以實現互聯互通。

韓國仁川市市長劉正福接受採訪時表示，不少韓國人了解並且關心「一帶一路」戰略，包括仁川在內的韓國地方政府也在探討「一帶一路」是否能讓與韓國、朝鮮、日本建立更加緊密的聯繫，並且正在研究具體的參與方案。

「一帶一路」給企業帶來雙向機遇

企業對沿線國家投資達到500多億美元，一系列重大項目落地開花，帶動了各國經濟發展，創造了大量就業機會。可以說，「一帶一路」倡議來自，但成效惠及世界。

渣打銀行集團董事長韋浩思認為，在逆全球化現象出現的時刻，「一帶一路」倡議可以說是對全球化最大的支持。他表示，這樣的戰略計劃要想取得成功，需要把各個參與方團結起來，包括政府、跨國公司、私營部門和其他參與者。

「『一帶一路』倡議給全球化提供更強勁動力，並推動全球化朝向開放、均衡、包容、普惠方向發展。『一帶一路』戰略下振興的也是實體經濟。」王義桅對《經濟周刊》記者表示。

作為國內唯一一家橫跨食品與銅冶鍊領域的集團領軍人，新鳳祥集團總裁劉志光感受深刻，「食品行業讓我們知敬畏，有色金屬行業讓我們懂包容」。在全球化的趨勢下，企業正在積極「走出去」、嚴抓質量實現「走進去」、堅持自主研發真正「走上去」。近年來，新鳳祥也在瞄準全球化趨勢，推動公司由單一的出口型業務向跨行業、多元化的大型企業集團轉型。現在，新鳳祥集團業務已經遍布五大洲36個國家和地區。

毫無疑問，這條互聯互通的發展之路也給各國企業帶來了實惠和紅利。越來越多的企業家也開始更深層次地介入亞洲乃至國際經濟的發展，為全球提供充滿智慧的解決方案。

「是經濟全球化的受惠者之一，但不會停留於受惠或搭便車，而是將作為建設者積极參与全球經濟治理，推動經濟全球化進程。」 春華資本集團主席胡祖六表示。

科大訊飛高級副總裁杜蘭說，亞洲國家在參與經濟全球化的過程中不斷從全球產業鏈、供應鏈和價值鏈的中低端邁向中高端。目前在人工智慧領域的核心技術及產業創新都面臨著良好的發展機遇。

「人工智慧是新一輪科技與產業革命的最顯著特徵。它必將重構人類的生活方式，企業的運營方式，最終影響人類和文明的精神生活和終極形態，這是真正前所未有的大革命。」海致網路技術有限公司總裁胡嵩表示，目前，海致已經為2000多家企業提供了大數據諮詢、大數據平台搭建、數據清洗與整合、數據挖掘與可視化數據分析等服務。

敦煌網CEO王樹彤接受採訪時表示，經過多年發展，在電子商務領域已經積累了豐富經驗。目前，正向土耳其等國提供跨境電商的業務能力培訓，使當地中小企業者獲得電商專業知識和技能。「我們願意把這些成功經驗和模式給『一帶一路』沿線國家，讓他們站在的肩膀上，實現更好發展。」

「我們曾經做過預測，到2030年時將成為一個進口大國，並且將構建起自身的全球價值鏈網路，將把產業對外轉移與 『一帶一路』倡議結合，通過加大對外投資，逐漸形成以為主導的區域性乃至全球性的生產網路和全球價值鏈體系。」世界貿易組織首席經濟學家羅伯特·庫普曼說。

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