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新一屆江蘇省委首輪巡視開始反饋 發現哪些問題?

原標題:新一屆江蘇省委首輪巡視開始反饋 發現哪些問題?

6月22日以來,十三屆江蘇省委第一輪巡視情況陸續反饋。首輪巡視分別進駐14個縣(市、區)、2個省級機關部門和2個省屬企業。截至目前,已向6家單位反饋巡視情況。

巡視過程中,省委巡視組均收到反映被巡視單位一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉省紀委、省委組織部等有關方面處理。

1、省環保廳

6月23日,省委第三巡視組向省環保廳黨組反饋巡視情況,王建國組長代表省委巡視組向省環保廳黨組領導班子進行反饋。

問題主要是——

貫徹落實中央和省委環境保護重大決策部署不夠到位,解決群眾反映強烈的突出環境問題力度不大;抓全局、管系統、謀長遠不夠到位,對環保領域出現的重大問題勇於擔當、主動作為不夠;黨組會和廳務會、廳長辦公會權責邊界不清,民主決策、科學決策不夠完善。

存在重業務輕黨建、黨內政治生活不夠規範以及部分基層黨組織職能弱化等問題。

「兩個責任」落實不到位,對全系統廉政風險防控謀划欠缺、作為不夠,違紀違法案件易發多發;派駐紀檢組「三轉」不徹底,發揮「探頭」作用不夠充分;對檢察、監察、審計等指出的問題重視不夠、整改不力;環境監管執法、環評、固廢處置等重點領域、關鍵環節存在廉政風險;對直屬事業單位、行業協會監管不嚴,有的事業單位主業不落實,「紅頂中介」現象依然存在;「四風」問題禁而未絕,少數基層幹部頂風違紀;執行幹部人事政策不夠嚴格,選人用人政策連續性不強。

2、徐礦集團

6月22日,省委第三巡視組向徐州礦務集團黨委反饋巡視情況,王建國組長代表省委巡視組向徐州礦務集團黨委領導班子進行了反饋。

主要問題是:領導班子凝聚力不強,執行民主集中制不力,有的班子成員不守政治規矩;「三重一大」制度執行不力,國有資產投資損失巨大;落實上級決策部署有偏差,巡視整改不堅決。

黨建工作責任制落實不到位,部分下屬單位黨建工作「搭便車」;黨內政治生活不嚴肅,民主生活會「走過場」。

「兩個責任」落實不到位,黨風廉政建設工作重部署、輕落實,重點領域和關鍵環節的廉潔風險仍較突出,執紀問責偏輕偏軟;工程項目建設問題突出,資金資產管理漏洞多,違紀違規問題多發頻發。違規用人現象依然存在,「四風」問題屢禁不止。

3、泰州市海陵區

6月22日,省委第一巡視組向泰州市海陵區反饋巡視「回頭看」情況,臧巧華組長代表省委巡視組向海陵區委進行了反饋。

主要問題是——

貫徹黨的路線方針政策不夠有力,對中央和省委的重大決策部署學習不深入。

對非法集資問題發現不及時、監管不力,有的黨員幹部甚至參與其中。

轄區內的一些國有企業和「兩新」組織黨建缺失,黨組織作用未能充分發揮。有的單位黨委主體責任落實不力,一而再、再而三地發生違紀違規問題。紀檢部門「三轉」不深入,運用「四種形態」抓早抓小、動輒則咎不夠。

公務員調任操作不規範,有的幹部崗位調動過於頻繁。十八大以後仍有單位巧立名目發放獎金福利。小部門、冷衙門「蟻穴式」腐敗問題突出。

4、儀征市

6月23日,省委第四巡視組向儀征市反饋巡視情況,副組長顧建國代表省委巡視組向儀征市委進行了反饋

主要問題包括——

在黨的領導方面:牢固樹立「四個意識」不到位,政治站位不夠高,有時執行中央和省有關決策部署搞變通、打折扣,對落實意識形態工作責任制重視不夠,責任制落實措施不紮實、督促檢查不到位;發揮黨的領導核心作用不充分,研究解決一些重大問題的突破能力還不強,對一些重大民生關切、群眾反映強烈的問題回應不及時,對一些重大風險隱患重視不夠;政績觀發展觀有偏差,貫徹綠色發展理念不到位,生態環境問題較為突出,產業布局和結構不夠協調;執行民主集中制原則不嚴格,研究「三重一大」事項、議事決策,有時醞釀溝通不夠充分,討論不夠深入,影響了黨委集體領導能力;有的黨組織不按議事規則研究,有的未制訂議事規則,有的重要會議記錄缺失。

在黨的建設方面:黨內政治生活不夠規範,有的黨員領導幹部未能認真執行雙重組織生活制度;黨建工作考核機制不夠完善,責任尚未逐級壓緊壓實;基層黨組織建設相對薄弱,一些基層黨組織負責人法紀觀念不強;選人用人和執行機構編製政策問題較多,少數黨員幹部違規兼職,混編混崗、「三超兩亂」等問題較為突出。

在全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面:主體責任落實不到位,主體責任壓力傳導逐級遞減;監督責任存在虛化弱化,對一些違紀違規問題處理失之於寬鬆軟;「一案雙查」制度落實不夠,一些部門紀檢力量薄弱;違反中央八項規定精神問題時有發生,有的單位違規發放獎金津補貼,「三公經費」、招商費用使用控制不規範,公車使用管理不嚴、辦公用房清理不到位;對重要領域和重點事項監督管理不到位,農村「三資」管理存在監管漏洞,一些工程招投標管理不規範,征地拆遷領域矛盾反映較為突出。

5、沭陽縣

6月25日,省委第五巡視組向沭陽縣反饋巡視情況,組長練如俊代表巡視組向沭陽縣領導班子進行了反饋。

主要問題是——

「四個意識」不強,貫徹落實中央和省委重大決策部署不堅決,縣委核心領導作用發揮不夠,政治生態修復緩慢,民主集中制執行不嚴格,重大事項決策不規範;

黨建主責聚焦不夠,重經濟輕黨建,農村基層黨建工作薄弱,機關部門黨組織抓黨建工作被動應付,選人用人導向有偏差,幹部選拔任用程序違規,幹部檔案管理混亂,「三齡兩歷」不清。

縣委落實主體責任重形式輕實效,壓力未有效傳遞,紀委的監督責任懸空,執紀問責失之於寬,仍然存在「四風」和違反中央八項規定精神問題,一些鄉鎮、單位擅自設立獎金、補貼項目,部分領導幹部違規在基層單位領取獎金,招商引資工作急功近利,存在資金風險和廉潔風險,涉農資金領域腐敗易發多發,「小官蠅貪」問題突出。

6、海門市

6月23日,省委第七巡視組向海門市反饋巡視「回頭看」情況。會前,巡視組組長陳逸中向海門市委書記陳勇反饋了巡視情況,副組長朱躍寧代表巡視組向海門市進行了反饋。

2015年10月,省委第四巡視組向海門市委反饋巡視意見18項。經逐項檢查,已整改到位4項,基本完成7項,制定長期整改措施4項,未整改到位3項,總體整改落實率為83.3%。

巡視「回頭看」期間,發現一些不足和薄弱環節——

一些黨員幹部政治規矩意識差,精氣神不足,幹事創業氛圍不濃。近幾年來,貫徹落實綠色發展和共享理念不到位,工作舉措不得力,多項民生實事工程進程不快。

一度時期,政績觀有偏差,可持續發展能力不足,違規舉債規模較大,執行土地保護政策不到位,違法用地和違法建設問題突出。

部分基層黨組織軟弱渙散,少數黨員黨性退化,後備幹部隊伍建設滯后,幹部監督工作剛性不強,部分單位主體責任落實不到位,監督責任仍需加強,違反中央八項規定精神的問題禁而未絕,部分權力部門系統性腐敗問題時有發生,農村「三資」管理領域貪腐問題仍易發多發,工程建設領域廉政風險隱患較大。



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