觀察：共享單車信用體系搭建需邁多道坎

交通運輸部網站日前發布《關於鼓勵和規範互聯網租賃腳踏車發展的指導意見（徵求意見稿）》（以下簡稱《指導意見》），《指導意見》擬規定共享腳踏車實名使用，並加強信用管理，違規記入信用記錄。

從網約車到共享腳踏車、共享汽車，作為一種新經濟業態，共享經濟正融入我們的日常生活，而共享腳踏車也從一種典型的共享經濟逐漸發展成為信用經濟。對於用戶而言，將切身感受到信用的價值和失信成本；對於部分企業而言，靠押金理財的模式或已走不通，在易觀國際汽車與交通出行研究中心分析師王晨曦看來，共享腳踏車行業洗牌是必然趨勢，促使洗牌因素有很多，「免押金」是其中之一。

此次制度設計將共享腳踏車納入實名制管理，將推動其成為信用經濟。但目前，構建系統的信用經濟制度還存在諸多障礙。

首先，在實名制上還有漏洞。共享腳踏車的註冊是直接手機上網操作，在註冊過程中不需要「刷臉」拍照，只需要輸入身份證號碼，這就很難確定註冊人是不是真的是本人。

其次，數據共享尚存壁壘。雖然目前「摩拜+」開放平台已與微信、聯通、多家銀行、百度地圖等擁有龐大數據資源的機構合作，ofo也與支付寶、滴滴出行、高德地圖等緊密合作，但目前的合作形式基本僅限於使用這些入口APP掃碼騎車，各家平台掌握的用戶數據仍是割裂的，沒有建立大數據共享平台，這給搭建系統的信用體系帶來了難度。

此外，用戶信息安全如何保障也是難題。據不完全統計，目前全國共有互聯網租賃腳踏車運營企業30多家，累計投放車輛超過1000萬輛，註冊用戶超1億人次，累計服務超過10億人次。共享腳踏車運營企業掌握大量用戶的電話、身份信息、支付賬號等個人信息，如此多的用戶信息安全怎麼保障？雖然此次《指導意見》對網路和信息安全保護提出了針對性措施，但如何落實到位，仍然考驗著監管的智慧。