楚雄州城鄉兒童「入園」不再難

本報訊 （記者 饒勇）4歲的小鑫鑫是牟定縣雙龍村委會馬家村的一名幼兒，去年8月進入當地幼稚園就讀，大半年來變化很大。「在農村，像他這麼大的孩子能去幼稚園，對家裡、對他的成長都是好事。」小鑫鑫的奶奶說，現在每月只用交140元的保教費和伙食費，孩子就能接受教育，也解決了家長的後顧之憂。

「3到6歲是幼兒在健康、語言、社會、科學、藝術5個領域發展的關鍵期，將為後續學習奠定重要的素質基礎。」牟定縣教育局朱麗君介紹，全縣從2011年起實施了兩期「學前教育3年行動」計劃，每所完小均配合村「兩委」班子進村入戶調查摸底，準確掌握適齡兒童數據，不斷加大項目資金投入，加強教學基礎和質量建設，「全縣現已有58所幼稚園（含21所民辦幼稚園），在校幼兒3654人，幼兒毛入學率達85.12%，實現了學前3年教育全覆蓋。」

這在楚雄彝族自治州不是個例。針對城鄉學前教育發展不平衡，尤其是少數民族聚居區和邊遠貧困地區農村學前教育資源短缺、發展慢、發展難的實際，楚雄州確立了「廣覆蓋、保基本」 的工作思路，堅持「政府主導、社會參與、多元發展」發展模式，制定實施了兩期「學前教育3年行動」計劃，讓教育政策和城市優質教育資源不斷向鄉村和邊遠貧困地區傾斜下沉。

全州建立了政府牽頭、相關部門參與的學前教育聯席會議、學前教育督導評估和民辦幼稚園辦園水平綜合評價等「三個制度」，從政府層面和教育管理層面加強學前教育監督管理，並將學前教育改革與發展納入州縣兩級綜合績效考評，將考評結果作為年度獎懲和評先推優的重要依據，以此進一步健全完善「州縣統籌、以縣為主、分級管理、分工負責」的學前教育管理體制，細化明確各級職能部門職責責任。

在此基礎上，楚雄州持續加大投入力度，「十二五」以來各級財政已累計投入學前教育建設資金2.85億元，實施新建、擴建公辦幼稚園項目106個，利用國小閑置校舍改擴建幼稚園項目110個，農村國小增設附屬幼稚園項目262個，全州城鄉學前教育資源不斷擴大，覆蓋率不斷提高。

在推進學前教育普及覆蓋工作上，楚雄州大力推廣「民辦公助」做法，鼓勵社會開辦學前幼稚園，全面發力推進學前教育「補空白、全覆蓋」工作。「通過採取減免稅收、劃撥建設用地、派駐公辦教師、政府購買服務等對民辦幼稚園的優惠扶持政策，引導和支持社會力量舉辦面向大眾、收費較低的普惠性幼稚園，使全州民辦學前教育呈現蓬勃發展的良好態勢。」

至去年末，楚雄州幼稚園已達489所，省二級一等以上示範幼稚園增加到38所，學前3年兒童毛入園率已提高至72.89%，「一鄉一幼」布局提前完成，「一村一幼」工作全面啟動。全州學前教育資源不斷擴大，教師隊伍建設逐步加強，幼稚園管理水平和保教質量日趨提高。