脫北者想建流亡政府？韓批不準破壞統一大業

【文/觀察者網 李煥宇】有報道稱朝鮮的「脫北者」想建立一個流亡政府，這種在一分為二的朝鮮半島上再添一個政府的行為引起了已接收不少脫北者的韓國政府的不滿。據韓聯社21日報道，韓國統一部官員當天在記者會上譴責某「脫北者」團體推進成立流亡政府，認為這是部分「脫北者」的越軌行為。

韓聯社報道稱，韓國統一部在21日的記者會上強調，朝鮮半島的統一主體是大韓民國，這已寫入了韓國憲法。所以半島的統一隻能在韓國的框架內進行，不允許其他的主體（脫北者成立的流亡政府）插手。

韓聯社報道截圖（圖為韓國統一部）

韓國憲法第三條顯示，「大韓民國領土包括朝鮮半島及其附屬島嶼」。這表示，若韓國政府承認「朝鮮流亡政府」，就可能被認為承認朝鮮為「外國」。

韓聯社還稱，某脫北者團體秘書長已經跟金正男和前最高領導人金正日同父異母的弟弟金平日進行了接觸，並在推動成立流亡政府一事上取得了實質性進展。韓統一部官員強調，這些人並不是韓國國籍。

不過，據《東亞日報》昨日的報道，金正男在和英國的某脫北者團體接觸時，曾明確表示不願擔任流亡政府的領導職務。

脫北者

《東亞日報》去年10月曾報道稱，由於朝鮮部分高層對金正恩不滿，海外「脫北者」開始成為朝鮮民主運動的中心。居住在海外的「脫北者」和韓國主要「脫北者」團體原計劃在2016年末在美國華盛頓成立「北朝鮮自由民主流亡政府」。但是由於資金等問題，這一議題將被推遲到今年初。

這一議題的知情者A表示，流亡政府計劃在政治上實行自由民主主義，並在經濟上實行式的改革開放。A先生稱，他們希望可以得到的支持。

不過，流亡政府的未來並不被看好。就算脫北者避開韓國在美國成立流亡政府，大韓律師協會統一問題研究委員韓名燮認為：「朝鮮已加入聯合國，美國等其他國家也不會承認流亡政府的法律地位」。

脫北者

「脫北者」是韓國官方對朝鮮離脫住民、流亡人士的一種稱呼。朝鮮當局一般稱其為「叛逃者」。

韓方資料報道，起初，脫北者主要是以一些政治犯為主，但是在上世紀九十年代朝鮮爆發自然災害后，經濟難民替代了政治難民，並且數量逐漸增多。到了21世紀，數量更是呈現出爆炸式的增長。

歷年脫北者數量統計

據韓國方面統計，至2011年，在韓國境內的脫北者有兩萬三千人，其中有59%都是在20-30歲之間，70%的人學歷在高中以上，白領群體佔50%，工人佔38%，婦女的比例則在不斷增加，至2012年，已達69%。

韓聯社報道稱，在韓脫北者半數的收入水平在100-150萬韓幣（約合人民幣6千-9千元）之間，只有2%的人在300萬（約合人民幣1.8萬）以上。多數脫北者難以融入韓國社會，成了被隔離的「異鄉人」。

不過，韓國並不是接受脫北者的大頭，根據韓國統一部估算，在、俄羅斯、蒙古和東南亞地區大約有30萬脫北者。

另據聯合國難民機構（UNHCR）發布的「2012年世界難民動向報告」，在世界範圍內有難民地位的「脫北者」可能有1027人，主要集中在英國、美國、德國、加拿大。據美國方面2012年的統計，在美脫北者有158名。

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