建築業「營改增」再迎利好

日前，財政部、稅務總局聯合發布《關於建築服務等營改增試點政策的通知》(以下簡稱《通知》)，明確建築服務等「營改增」試點政策。

《通知》明確：「建築工程總承包單位為房屋建築的地基與基礎、主體結構提供工程服務，建設單位自行採購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預製構件的，適用簡易計稅方法計稅。」

目前建築業有兩種繳納增值稅的方式：一般計稅方法稅率為11%、簡易計稅方法稅率為3%。合同開工日期在2016年4月30日之後的建築工程項目，一般納稅人身份的企業按照一般計稅方法，增值稅稅率為11%。《營業稅改徵增值稅試點有關事項的規定》規定：「一般納稅人為甲供工程提供的建築服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。甲供工程，是指全部或部分設備、材料、動力由工程發包方自行採購的建築工程。」《通知》將原文「可以選擇」刪除，修改為「適用簡易計稅方法計稅」，也就是說，一般納稅人為甲供工程提供的建築服務，除了「適用簡易計稅方法計稅」外，沒有其它選項。這就意味著，只要建設單位自行採購主材，項目就要按照簡易計稅方法計稅，施工企業提供3%的增值稅發票。以往，施工企業相對處於弱勢地位，此次修改，對施工企業而言可以說是有利的。這也是《通知》中最讓施工企業歡欣鼓舞的一點。

業內人士指出，按照規定，納稅人在同一地級行政區範圍內跨縣(市、區)提供建築服務，不適用《納稅人跨縣(市、區)提供建築服務增值稅徵收管理暫行辦法》。預收款即納稅義務發生時間，在服務發生地或機構所在地預繳增值稅，這一點與之前相比沒有改變，此次《通知》給予了再次確認。但對於企業來說，預交部分稅款，有一定的減少佔用資金的效果，有利於企業的現金流。

建築業在開展「營改增」試點以前，營業稅在建築服務發生地繳納，試點以後，增值稅的納稅地點是機構所在地。營業稅取消后，建築服務發生地的稅收沒有了。《通知》規定：「按照現行規定應在建築服務發生地預繳增值稅的項目，納稅人收到預收款時在建築服務發生地預繳增值稅。按照現行規定無需在建築服務發生地預繳增值稅的項目，納稅人收到預收款時在機構所在地預繳增值稅。」雖然企業希望能夠在同一個地點繳稅，但從事實上看，企業享受了建築服務發生地提供的服務，應當繳稅。而從全行業的視角來看，這項政策也有利於全國統一市場的建設。

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