【海頭條】海南設立200億元基金！將助力瓊島這項發展！

海南省政府近日印發《海南省特色產業小鎮發展基金設立方案》，按照政府引導、市場主導、融資融智、多元參與原則，採用國際上通行和市場上普遍採用的有限合夥制形式，設立特色產業小鎮發展基金，基金總規模為200億元。

澄邁福山咖啡文化風情鎮。海南日報記者 張茂 攝

基金設立旨在搭建統籌規劃平台，培育特色小鎮；吸引多方社會資源，深度參與建設運營；發揮投貸聯動作用，助推項目落地，通過基金投入和國家開發銀行、光大銀行貸款相結合的方式，解決特色產業小鎮基礎設施、公共服務配套建設和產業培育發展所需的建設資金，為建設特色產業小鎮提供充足的資金支持；統籌推進鎮區建設，培育產業發展。

基金分期募集到位。國開金融有限責任公司承諾對外募集資金179億元，在基金中佔比89.5%；政府出資人作為劣后級有限合伙人出資21億元，在基金中佔比10.5%。基金成立后，首期規模67億元，政府出資7億元，國開金融有限責任公司募集60億元。後期資金根據基金投資與運作情況分期到位。基金存續期10年，其中8年投資期，2年退出期。經全體合伙人同意，基金期限可繼續延長。

基金作為特色產業小鎮項目的資本金和項目資金，重點支持兩類項目。

一：基礎設施類、公益類等政策性項目

主要用於特色產業小鎮「五網」等大型基礎設施和山體、濕地等生態修復類項目；旅遊、教育、文化體育、醫療衛生等公共服務設施；污水處理、垃圾處理、園林綠化、山體和濕地修復等生態環境保護建設和運營項目；小鎮建築風貌改造等「雙修」項目。

二：商業類市場化項目

支持促進小鎮產業發展的配套設施建設，主要包括標準廠房、眾創空間、產品交易等生產平台建設，展示館、科技館、文化交流中心、民俗傳承基地等展示平台建設，旅遊休閑、商貿物流、人才公寓等服務平台建設，以及促進特色產業發展的配套設施建設，嚴禁以住宅為主的房地產開發；促進小鎮產業發展的項目建設，主要包括旅遊業、熱帶特色農業、漁業、文化體育、健康養老、商貿服務、互聯網、黎苗文化等促進當地經濟發展的特色產業項目。

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涵蓋傳統文化、雪茄文化、生態文化、養生文化

雨後初晴，綠油油的雪茄煙葉秀出靈動的身姿，與附近的歐式建築一起襯托出美不勝收的異域風情……今天，在儋州市光村雪茄風情小鎮，又一批遊客慕名而來，隨著一陣「咔嚓咔嚓」的相機快門聲，一幅幅美景在鏡頭裡定格。

早在1998年，經國家有關部委牽線搭橋，與世界雪茄之鄉古巴緯度接近的海南，就開始試種雪茄煙葉。儋州市旅遊委有關負責人介紹，儋州市光村雪茄風情小鎮項目總佔地面積300畝，建有產權式酒店和商業街，計劃總投資14億元，目前已完成投資3.04億元，部分工程已竣工並投入使用。到去年底，已連續舉辦四屆海南（儋州）雪茄文化旅遊月活動，每次都吸引了上萬名遊客。

光村雪茄風情小鎮。 舒曉 攝

事實上，除了光村雪茄風情小鎮，近年來儋州大力建設系列特色人文小鎮，努力傳承和開發傳統文化、生態文化、養生文化。這些注入文化內涵的項目，吸引了省內外多個企業落戶。

儋州中和故城曾作為儋耳郡所，具有上千年歷史。宋代大文豪蘇東坡在中和鎮謫居3年，使得這個古鎮的歷史文化遺產尤為豐厚。為弘揚故城文化和東坡文化，儋州打造中和風情古鎮，計劃投資2.38億元，重點建設該鎮市政基礎設施等工程。

儋州市中和古鎮，當地居民舉行舞龍等民俗巡遊活動。海南日報記者 陳元才 通訊員 張琳 實習生 鄺必晟 攝

而從2012年開始實施的東坡文化旅遊區一期項目，計劃總投資6.46億元，對中和風情古鎮起到了拓展作用。目前，該項目已完成投資3.57億元，旅遊公路南段、東坡塘等已投入使用。東坡塘的映日荷花，使東坡書院和中和古鎮，洋溢著「詩中有畫，畫中有詩」般的風情。

儋州中和鎮東坡書院的東坡講學組像。 海南日報記者 蘇曉傑 攝

為突出生態文化，儋州還推出東成三角梅特色小鎮建設項目，計劃總投資8.93億元，將於今年10月開工，建設期兩年。據了解，該項目包括三角梅小鎮生態苗圃種植區、苗木馴化基地，以及東成鎮至長坡3.78公里長的道路改造，旅遊服務、交易中心、水上集市、花街水道等。

在養生文化上，儋州蘭洋整體城鎮化項目，圍繞豐富的溫泉資源，實施系列工程，計劃總投資40.59億元。該項目工程主要包括：健康養生產業基地，包括健康養生園區、細胞療養養生園區、養老社區等；新型工業園區，有健康產品物流、健康飲用水廠。值得一提的是，該項目注重引智引才，將建設科技研發園區、國學院研究站、健康養生產業學院等，並舉辦健康養生論壇。

據了解，2014年底，儋州成功躋身國家新型城鎮化綜合試點。目前，儋州市常住人口城鎮化率只有50.11%、戶籍人口城鎮化率只有32.67%，城鄉之間、南北部之間的發展差距仍然較大。

對此，儋州市委書記張耕表示，在國家層面，推進新型城鎮化是儋州承擔的一項國家戰略任務，必須把新型城鎮化納入城市發展戰略當中；在海南層面，儋州推進新型城鎮化，是承接省第七次黨代會目標任務的綜合載體。新型城鎮化是實現「經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福」的有效路徑，與打造新興增長極一起統一於建設美好新海南的大棋局中。