2017年「提速降費」再加碼，運營商如何響應？

2017年1月開局還不錯，業務運營數據各有增長

2017年2月21日，三大運營商陸續公布了1月份的運營數據，截至1月底，移動4G用戶已增至5.52億戶，移動用戶總數增至8.51億戶。聯通4G用戶凈增597.8萬戶，4G用戶總數達到1.11億戶，移動用戶總計達到2.65億戶。電信 4G用戶凈增486萬戶，4G用戶增至1.27億戶，移動用戶增至2.17億戶。

寬頻業務方面，電信1月份凈增91萬戶，累計用戶達1.2403億戶。移動1月份凈增295.5萬戶，累計用戶達8057.9萬元。聯通1月份凈增91萬戶，累計用戶達7614.6萬戶。

從業務運營數據來看，雖然移動已經有「一騎絕塵」的架勢，但各家總體上在移動業務和寬頻 業務上都各有增長，可謂開局良好。

持續的價格戰繼續引發業務增長與營收增長的倒掛

但是，與業務運營數據相對應的營收表現如何？暫時未見數據，只能等到一季度末結束后的數據來對照看了。個人初步預計，情況不會太理想。這是由三大運營商在流量經營業務方面的持續價格戰已經移動為了爭奪寬頻用戶而發起的更加激進的價格戰所決定的。從而決定的基礎電信業務的營收增長有限，而互聯網應用業務方面，由於競爭力所限，預計不會理想。在這種情況下，業務運營指標的總體變現會與營收的增長表現出現倒掛。

2017年「提速降費」政策要求繼續加碼，業績壓力更大

政府網2017年2月23日消息：國務院總理李克強2月22日主持召開國務院常務會議，在涉及到電信運營商的業務方面，會議要求進一步加大網路提速降費力度，降低創業創新成本促進產業升級。會議指出，近年來有關部門和企業持續推出網路提速降費舉措，對推動經濟升級、促進創業就業、拉動消費、便利和豐富群眾生活，發揮了積極作用。會議要求有關方面進一步順應社會期盼，繼續深挖潛力，抓緊再出台一批提速降費新措施，加大電信基礎設施投入，提高網路服務能力和質量。

這就意味著三大電信運營商在2017年將繼續面臨「提速降費」政策執行加碼的要求，三大電信運營商在2017年的業績壓力更大。

電信總經理楊小偉在提到去年提速降費成績時表示，電信整體流量資費在2015年下降33%的基礎上又下降了37%，兩年下降了57.4%，流量每兆（MB）價格降至5分錢；用戶下載速率兩年內提升40倍；有線寬頻平均單價兩年內下降81%，接入速率兩年內提升3.65倍。而移動和聯通在整體流量資費的降價幅度也大體和電信類似，這既是出於響應「提速降費」的政策，同時也是基本的競爭形勢所迫。

事實上，通常情況下，運營商各省級公司在本身流量資費的價格還更低。更多個性化的融合套餐卡或者專門的流量卡層出不窮，實際的流量單價不斷創新低。比如一天1元800M的日卡，再比如大王卡、小王卡、冰激凌套餐、阿波羅套餐等等。

要求繼續挖潛，提速降費，2017年電信運營商的壓力還是比較明顯的。

再出台一批提速降費新措施，電信運營商的可能應對？

在資費顯著下降的情況下，仍然有很多人對資費不滿意。這既有上網需求強烈的現實問題，也有用戶對於資費下降的期待過大的問題。但是，政府高層方面仍然強調進一步提速降費對於拉動需求，便利和豐富群眾生活的作用還要加大。從講政治服從大局的角度來看，個人預計，電信運營商2017年的總體資費降價幅度保持在30%左右的水平。當然，這主要是通過更多形式的流量優惠套餐卡的方式來進行。

2017年，在移動用戶方面已經進入了存量用戶的增多，各大運營商都陸續提出了搶佔手機第二卡槽的策略。搶佔第二卡槽，有兩種基本的做法，一種是拼終端，例如移動強推閹割版手機（電信卡的網路接入功能受限），加大對這種手機的終端補貼力度。另一種方式就是在資費上做文章。因此，進一步提速降費的政策要求，正好與第二卡槽的爭奪有結合。

而移動方面，2016年移動能夠取得寬頻用戶第二的成績，靠的就是非常積極的寬頻融合套餐業務，從形式上看幾乎是免費的做法。進入2017年，1月份移動寬頻用戶競爭295.5萬，電信和聯通僅有91萬。顯然，被同行批評和指責的激進的寬頻用戶發展策略在2017年可以打著進一步提速降費的旗號更加激進的推行，只要移動願意，2017年寬頻用戶超越電信拿下第一的位置也不是沒有可能。

當然，如果三大運營商按照首先從降費的角度去響應要求，那顯然2017年三大運營商的營收形式是非常嚴峻的。除非其業績考核的主管方國資委能夠放低考核標準，否則應該是以提速為主，降費為輔。

在提速方面，電信的4G網路建設相對落後，正好在2017年需要加強。而為了應對電信的800MHZ網路，另外兩家，特別是移動，會繼續擴大網路覆蓋等方面的優勢。這也倒逼鐵塔公司的相關工作。否則，政府高層一味的強調提速降費，在推進的力度上就過於苛刻了。

當然，除了在廣大個人用戶方面，電信運營商要進一步提升提速降費的感知之外。根據會議的要求，其實更多的是在促進創業和就業方面做出更大的貢獻。這一點，筆者在過去的文章中曾經分析過三大運營商都專設了促進「雙創」的機構，並投入了專項資源加以扶持。其實，除了一般的孵化資金之外，電信運營商的網路資源便是另一項最為獨特可利用的資源。個人曾經建議拿出專門的網路接入資源作為扶持創業團隊的專項資源，以此作為資本入股創業團隊。儘管不少創業團隊都習慣選擇阿里雲、騰訊雲等。但電信運營商仍然具有自己獨特的競爭優勢。網路租賃作為創業團隊的一項重要成本，電信運營商可以考慮將租賃投入作為資本折股。這既滿足了扶持促進創業就業的政策要求，也給自己通過資本運作的手段獲取可能的獨角獸的高溢價收益提供了更多的可能。

總之，對於電信運營商而言，在「提速降費」政策要求再加碼的情況下，除了直接大幅度降費的壓力是最大的，其次才是提速的壓力。雖然需要正面響應，但是，把握提速降費的關鍵，在促進創業就業方面，應該下更多的功夫，或給自己打開一扇新的大門！