江必新：提高行政審判質效水平

近日，最高人民法院第一次行政法官專業會議在江蘇省南京市召開。行政法官專業會議是經院領導批准，在行政審判領域先行先試的維護裁判統一的重要機制。最高人民法院黨組副書記、副院長、第三巡迴法庭庭長江必新出席會議並講話，強調要充分利用行政法官專業會議工作機制，認真研究行政審判新情況新問題，努力提出新辦法新對策，切實統一行政案件裁判標準，提高行政審判質效水平，提升行政審判司法公信力，為經濟社會發展和黨的十九大勝利召開提供有力司法保障。

江必新強調，行政法官專業會議機制是最高人民法院行政庭經認真研究、構建的一項新的工作機制。通過行政法官專業會議這一平台，能夠及時交流各巡迴法庭行政審判工作中出現的新情況新問題，共同商討應對解決的新辦法新對策，對重大疑難問題形成共識，儘可能減少「類案不同判」的現象。要進一步構建行政法官專業會議常態化運作機制，充分發揮行政主審法官能動作用，不斷提高行政審判水平，提升行政審判司法公信力。

江必新指出，這次會議討論的由第三巡迴法庭行政審判團隊編撰的《典型行政案件裁判觀點暨裁判文書選編》並形成的重大共識，有利於統一行政案件裁判標準，規範法律適用，有利於實現「類案同判」。與會同志要本著認真負責的態度，積極履行工作職責，認真提出修改意見；要加強與縱向和橫向溝通聯繫，積極採納各方意見，仔細推敲裁判要旨，切實防止以偏概全、過度概括等問題，確保歸納準確，努力實現案例指導效用的最大化。

江必新強調，要充分發揮行政審判職能作用，努力實現行政裁判法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。一是要以矛盾化解和規範引領為基本價值取向；二是要在暢通訴訟渠道的基礎上求得無訟、少訟；三是要以推動跨區域法院建立作為行政案件相對集中管轄的主要形式；四是要以優化審判資源配置和信息化融合，作為解決「案多人少」矛盾的主要方式；五是要在完成審判任務的同時，加強對轄區行政審判工作的監督指導；六是要根據案件不同的類型和情況投入司法資源，以求得司法審判效益的最大化；七是要在強調獨立審判的同時創新監督方式，防止審判權的濫用和誤用；八是要在充分發揮法官主觀能動作用的前提下，充分發揮現代科技手段的作用，努力確保裁判結果客觀化。

最高人民法院行政庭、各巡迴法庭，江蘇省高級人民法院、南京市中級人民法院、南京鐵路運輸法院的有關同志參加了會議。會議還就《最高人民法院行政法官專業會議工作規則》進行了討論。（李小梅）