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外媒:大國各自為政嚴重削弱歐洲

參考消息網6月22日報道 歐洲面臨著值得關注的一周:關於英國脫歐的談判開始,以及歐盟各成員國首腦在布魯塞爾舉行峰會。外媒稱,如今的歐洲面臨巨大困境:對外表現虛弱,內部又爭吵不休,人們想象的一個統一的歐洲各有不同。

英國大選將對歐洲未來產生巨大影響

西班牙《國家報》網站6月19日發表題為《換膚后的歐洲》的文章稱,不久前的英國議會下院選舉是特雷莎·梅「偶然」成為英國首相以來面對的最大挑戰。在戴維·卡梅倫辭職后,梅登上了首相的寶座。卡梅倫曾領導保守黨在2015年的選舉中贏得了絕對多數席位。後來,他推動了脫歐公投的舉行,但一定沒想到事情會發展到今天這個地步。

現在,英國脫歐正在開始變成現實,英國已經走上了脫離歐盟「大家庭」的道路。梅作出了兩個重大決定:硬脫歐和提前舉行大選。她原本希望趁保守黨對反對黨的優勢明顯之際,獲得比議會下院絕對多數更大的政治力量。

文章稱,然而結果卻是錯上加錯。這些錯誤將對整個歐洲的未來產生巨大影響。首先,在保守黨擁有絕對多數席位時通過的脫歐問題上,現在不得不由失去絕對多數席位的英國政府與強硬的歐盟進行談判。

與此同時,在法國,總統馬克龍在贏得國民議會絕對多數席位後繼續保持了強勁的勢頭。但國民議會選舉第二輪投票的棄投率卻創下歷史最高紀錄。這一現象也在一定程度上解釋了馬克龍當選總統的真正原因。也就是說,法國人已經厭倦了該國陳腐的傳統政治和黨派體系,法蘭西第五共和國需要獲得一次「重生」,以便更好地代表法國的社會和經濟利益,而這些利益並不一定要與歐盟的未來如此緊密地交織在一起。

文章稱,無論如何,馬克龍和獲得新生的法國都不應該、也不會延續原先與德國行動高度一致的風格,以及經濟緊縮和為南歐國家一味自我犧牲的政策路線。

對內爭吵對外虛弱

德國《明鏡》周刊網站6月18日發表題為《一個國家叫歐洲》的文章稱,歐盟成立60年後,內部爭吵不休,對外虛弱。是到重新啟動的時候了。

文章提出疑問,歐洲不能更好地向前發展,究竟是誰之過?從德國的角度看,是希臘人不夠節省;是法國人和義大利人改革力度不夠;是東歐人在難民政策方面不夠團結;至於英國人,反正在他們脫歐公投之後得不到幫助。

文章指出,這是一個粗略的概括。但是,德國正在走向這一方向:最終不相信其他國家。因此德國需要儘可能苛刻的規則、令人信服的監督以及嚴厲的懲罰。進一步一體化?最好不要。以後再說。其他國家應該完成它們的家庭作業。

歐洲面臨著值得關注的一周:關於英國脫歐的談判開始,以及歐盟各成員國首腦在布魯塞爾舉行峰會。

文章稱,歐洲最大的希望承載者,法國新總統埃馬紐埃爾·馬克龍將首次參加歐盟峰會。他是敢於亮出明顯親歐計劃的新型政治家,他以這一定位在總統和國民議會選舉中取得輝煌的勝利。

文章稱,但是在布魯塞爾峰會上,馬克龍將看到一個並非將自己的未來掌握在自己手中的歐盟。本次峰會還將討論歐盟參加7月在漢堡舉行的二十國集團峰會的戰略。但是歐洲人似乎無足輕重。

歐盟法規難以落實

文章稱,歐盟的問題在於,它迄今尚未實現到法治國家的跳轉。而且阻止這一跳轉的也不僅僅是德國。

從最根本上講:國家是用來安撫社會的。原則上有兩種手段:金錢和暴力;國家通過稅收自籌資金,並且進行壟斷。大多數衝突可以由此自行解決。只有有秩序的社會才會繁榮。國家和市場並非相互排斥,而是相互依存。

然而,德國對歐洲組建國家的看法卻打上不信任的烙印,至少在涉及歐盟夥伴方面。因此柏林在歐元危機中強行通過監督機制和制裁製度,旨在約束歐盟成員國堅持歐盟的路線方針。

文章稱,該系統無法正常運轉,早已有目共睹。解決持久不睦的方法是:成員國經常對簿公堂,以制裁競相威脅,但是這些制裁不可靠。人們可以違反歐盟的《穩定與增長公約》,而不必擔心受到規定的處罰,例如西班牙。也可以多年保持比歐盟所允許的高得多的外貿順差,因為反正沒人反對,例如德國。

文章稱,最大的問題是:歐洲各項條約和法律不一定都得到落實。法治國家面臨被侵蝕的威脅。不僅僅在經濟政策上:布達佩斯和華沙迫使民主原則低頭,然而歐盟夥伴終究無能為力。與此同時,持續的爭吵擴大了歐盟的裂痕。人們想象的一個統一的歐洲各有不同。

須擁有超國家結構

文章稱,德國聯邦政府以及大多數經濟學家應該承認,歐洲一體化方面的政策已經陷入僵局。一個最終基於各成員國政府之間交易的歐盟(「政府間主義」)註定在政治和經濟上會失敗。

文章稱,解決的辦法是,在歐洲層面上建立一個法治國家。歐盟需要有自己的權力工具——金錢和暴力——這兩者確保歐盟能安撫歐洲。為了實現這一目的,歐盟需要通過賦予公民更大的話語權來鞏固自己的合法性。這並不是要廢除民族國家,而是創造一個額外的聯邦層面。

如果歐洲把自己理解為與充滿風險的世界命運與共的一個共同體,那歐洲必須擁有相應的超國家結構。馬克龍似乎已經認識到這一點。

文章稱,德國承受不起壓負在其身上的重擔。



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