助力精準扶貧|福建古田：檢察扶貧下足「繡花」功夫

原標題:助力精準扶貧|福建古田：檢察扶貧下足「繡花」功夫

「安置、征地、拆遷，誰家面積多少，每項補助標準，都要張榜公布；冷藏保鮮庫，縣財政補貼10.05萬元，村務欄上一目了然。」福建省古田縣吉巷鄉前壠村黨支書張遠鍾心中有一根弦綳得緊：錢從哪裡來，用到哪裡去，必須把「裸賬」公開，讓村民看得明明白白。

「陽光是最好的防腐劑。這麼做，是為了防止重蹈覆轍。」張遠鍾說，原村支書戴某就栽倒在扶貧路上，前車之鑒不遠，教訓可謂深刻。

「30萬元的扶貧款，戴某竟然貪了11萬多元！」說起戴某中飽私囊，一些村民至今仍憤憤不平。2015年底，古田縣檢察院收到群眾舉報，稱時任前壠村黨支部書記的戴某涉嫌職務犯罪。經查，戴某涉嫌挪用村「一事一議」財政獎補資金10萬元，貪污扶貧項目款11.5萬餘元。戴某案發後潛逃，檢察機關通過網上追逃與網下布控多措並舉，最終促使戴某投案自首。該案已在今年4月21日開庭審理。

古田是省級貧困縣，2013年建檔立卡貧困對象6907戶22168人。「扶貧資金是貧困群眾的『保命錢』『救命錢』『發展錢』，誰將黑手伸向扶貧款，都是不可容忍的。」古田縣檢察院檢察長鄭其文告訴記者，該院始終保持高壓態勢，2013年至2016年共查辦扶貧領域貪污受賄挪用公款案19件23人，涉案金額267萬多元。鄭其文表示，嚴肅查處貪腐者的同時，更要預防犯罪，教育幹部廉潔辦事，從制度上紮緊「籬笆」，用「繡花」功夫做好「不敢貪、不想貪、不能貪」的文章。

扶貧攻堅戰役打響后，古田縣檢察院主動與縣扶貧辦、財政局等部門建立財政專項扶貧資金項目信息監管對接機制，共享扶貧相關數據，開展為期三個月的「專項預防調查」，摸清扶貧領域職務犯罪的特點和規律，追蹤「造福工程」建設進展，為精準預防做足功課。

近年來，古田縣檢察院還把職務犯罪專題預防納入縣委黨校培訓課程，檢察官為基層幹部以案釋法；以村級換屆為契機，向村幹部宣傳涉農扶貧領域易發多發罪名；組織發案單位領導、業務負責人及村幹部等觀摩扶貧領域職務罪案庭審，現場普法教育。

針對發案單位存在的監管問題，該院分析案發原因，提出對策措施，發出檢察建議，案發部門或主管機關也積極響應。吉巷鄉政府收到檢察建議后，在村賬鄉（鎮）管的基礎上，在前壠村試點「裸賬」管理，對公開科目進一步細化，鄉政府經管人員每月對賬核實，從源頭上防患於未然。「就連買一包水泥，從哪裡買的都要曬出來。」該鄉黨委書記林宏說，對檢查中發現有疑問的地方，經辦人必須作出說明，並記錄在案。

扶貧攻堅深入推進，檢察機關與職能部門持續精準發力，保障專項資金安全，為擺脫貧困注入生機活力。2016年，古田縣貧困人口下降到1472戶4788人，一些貧困村如期脫貧。「繪就扶貧新藍圖，綉出山村幸福花。」古田縣檢察院將助力扶貧攻堅工作製作成微信作品，講述了貧困村變「幸福園」的故事。

「污水處理、旱廁改造列入美麗鄉村規劃，冷藏保鮮庫可保菇農增產增收，扶貧項目農業科技創業園二期工程建成后，可帶動更多勞動力就業，村民致富更有盼頭了。」離開前壠村，張遠鍾向記者描繪了村裡未來的美好前景。