陝西自貿試驗區：大西安建設的「加速器」

□記者 李鵬

3月19日，省委召開常委擴大會議，聽取陝西自貿試驗區籌建工作彙報。據悉，陝西自貿試驗區籌備工作已進入尾聲，近期即將揭牌。

陝西作為第三批自貿試驗區名單中西北唯一獲批的省份，自貿試驗區對打造內陸改革開放新高地、全省實現追趕超越發展有哪些利好?為市民會帶來哪些福利?

助推大西安建設

陝西自貿試驗區主要是落實中央關於更好發揮「一帶一路」建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求，打造內陸型改革開放新高地，探索內陸與「一帶一路」沿線國家經濟合作和人文交流新模式。

據媒體報道，省商務廳副廳長李生榮近日透露，陝西自貿試驗區將由三大片區組成，即西安片區、楊凌片區、西咸片區。省商務廳工作人員表示，自貿試驗區面積不能超過120平方公里，片區不能超過3塊，陝西方案最終確定就是依照這個原則，而目前確定了三大片區，相關區域範圍仍有待最終批複為準。

在陝西省城市經濟文化研究會會長張寶通看來，陝西自貿試驗區方案的調整，是進一步完善方案的過程，把陝西資源稟賦較好的開發園區放進自貿試驗區，將會增加自貿試驗區的實力，對「一帶一路」上的中外經濟文化交流起到積極的示範作用。

目前，西咸新區已經由西安市託管，「這意味著，陝西自貿試驗區的核心板塊都集中在西安，這對大西安的建設具有重要意義。」張寶通說，西安作為內陸城市，在對外通道和政策上，一直缺少突破，自貿試驗區是一個很好的突破點。

讓西安更加國際化

以上海自貿試驗區進口商品直銷中心為例：自貿試驗區的進口商品比一般市場的進口商品要便宜10%到30%。在上海自貿試驗區成立三年的時間裡，這些「高大上」的洋貨出入上海尋常百姓家已經不再是什麼新鮮事。

近年來，從高端奢侈品或大件商品，到美容護膚品等生活日用品再到各種進口美食，都逐漸成為西安人消費的目標。西安自貿籌備辦負責人表示，「自貿試驗區的設立將引進更多進口商品，隨著稅率的降低，商品的價格相對也會降低。」未來，西安人也能享受到既便宜質量又好的進口商品。

除了能購買到更便宜的國際商品，西安人還能在家門口享受到「國際」水準的文化娛樂活動。「自貿試驗區允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務，意味著陝西人的娛樂生活將會有更多國際化的選擇。」陝西省社科院經濟研究所張馨博士還表示，自貿試驗區內允許設立外商獨資醫療機構，這也意味著在醫療水平和養老服務方面，陝西人也將和「國際」接軌。

深度融入「一帶一路」大格局

如果按照自貿試驗區區域西安片區、楊凌片區、西咸片區布局劃分，西安片區重點發展高端裝備製造、新信息技術、生物醫藥、新能源、新材料等先進位造業以及服務業，楊凌片區重點發展農業科技服務、農業金融、農產品深加工，西咸片區以與絲綢之路經濟帶沿線國家和地區的互聯互通以及能源合作為重點，

如何借鑒先進經驗，著力突出陝西特色?省政協委員、西安交通大學管理學院副院長蘇秦建議，在充分分析上海經驗的基礎上，結合其他三個自貿區的經驗以及香港、新加坡、迪拜、德國、美國、韓國的成功經驗，依據陝西自貿的內陸特點，重點突出「一帶一路」，在通關設定、服務規範、港路網平台的建設等必須創新。

蘇秦還建議，創新金融領域開放，支持外資銀行入區經營;學習迪拜的先進模式推進貿易便利化;鼓勵跨國公司、貿易公司、企業總部進駐園區;試行離岸貿易、跨境電子商務、融資租賃、保稅展示交易等各種新型貿易方式。

歡迎關注各界導報(ID:gejiexinwenwang)官方微信，獲取更多資訊。