銀監會密集出台多個監管文件 行政處罰力度不斷加大

近年來，銀行業整體運行平穩，但面臨的風險形式依舊複雜，不良資產、流動性、交叉性金融、互聯網金融等積累的風險仍需高度警惕。為此，當務之急是切實處置一批重點風險點，消除一批風險隱患，進一步提升風險管理水平。

進入4月份以來，銀行業風險防控再度升級。銀監會密集出台了多個監管文件，既劍指當下的十大重點風險領域，又彌補自身監管短板。同時，一批專項治理工作正在有序開展，行政處罰力度不斷加大。

為了防止「牛欄關貓」，銀監會按照「問題導向、急用先行、協調配套」的原則，研究制定26項重點規制，以彌補監管短板，更好地應對新業務、新風險特徵，提升監管有效性。

筆者認為，紮緊「制度籠子」的同時，更需強化落實、強化問責，確保風險防控取得實效，防止文件出台多、執行落實少、口頭喊得響、檢查處罰輕。

同時，各銀行業金融機構要切實履行風險防控主體責任，實行「一把手」負責制，加強內部規章制度建設，制定可行性、針對性強的實施方案，嚴格自查整改。

對於銀行自身來說，內部規章既有行業普適性，更有單家機構的特殊性，與法和規相比更嚴、更全、更實。各機構一方面要按照新出台的監管政策要求，改進和優化現有內部規章，另一方面要加大內部規章的執行力度，緊盯關鍵制度、關鍵人員，對合規管理抓早抓小，對問題處理從嚴從實。

各級監管部門要落實監管的主體責任，做到守土有責，及時開展工作督查，對自查整改不到位、存在違法違規問題的機構，要嚴肅問責。

監管是「紙老虎」還是「真老虎」，關鍵看處罰，看能不能真正堅持「鐵賬本、鐵算盤、鐵規章」的「三鐵」原則。今年一季度，銀監會系統已作出行政處罰485件，罰沒金額合計1.9億元；處罰責任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業工作。處罰力度前所未有，有效震懾了違規行為。

下一步，對於屢查屢犯、案件頻發、嚴重擾亂市場秩序的各類亂象，監管部門還需繼續加大監管處罰力度，進一步嚴厲打擊、嚴肅處理，把風險隱患防控消除在萌芽狀態。（經濟日報 於紫渲）