對接「雄安」 打造世界港口群

2017年8月4日，交通運輸部與天津市政府、河北省政府近日聯合印發的《加快推進津冀港口協同發展工作方案（2017—2020年）》提出，優化津冀港口布局和功能分工、加快港口資源整合、完善港口集疏運體系、促進現代航運服務業發展、加快建設綠色平安港口、提升津冀港口治理能力等六大重點任務，進一步增強港口的輻射和帶動作用，為京津冀協同發展提供有力支撐。

交通運輸是京津冀協同發展的先行領域，港口是綜合交通運輸體系的重要樞紐。《方案》提出，到2020年，津冀港口集疏運體系日臻完善，集裝箱和大宗散貨運輸系統高效協同，基本建成以天津港為核心、以河北港口為兩翼，布局合理、分工明確、功能互補、安全綠色、暢通高效的世界級港口群，先行示範帶動港口資源跨省級行政區域整合。

根據《方案》，交通運輸部將修訂全國沿海港口布局規劃，完善津冀港口總體規劃，促進港口功能合理分工。積極打造天津港綜合性門戶樞紐，以集裝箱、商品汽車滾裝和郵輪運輸為重點，河北港口以大宗物資運輸為主，大力拓展臨港工業、現代物流等服務功能，與天津港錯位發展、有效互動；以國有港口企業資源整合為重點，發揮國有骨幹港口企業的作用，通過資產劃撥、股權投資、合資合作等方式，推動省內國有資產不同管理層級的國有港口企業整合。

重點推進津冀間港口資源整合，是「重頭戲」之一。按照「先經營管理統一、再資產統一」的模式，擴大津冀港口間現有集裝箱碼頭、航線領域合作的廣度和深度，以限制接收公路轉運煤炭為契機，積極探索津冀港口在干散貨運輸領域的合作。探索津冀合資成立國有資本運營公司，並以此為平台，開展國有資本市場化運作，推動區域港口集約化建設和運營。

不再接收公路運輸煤炭

津冀港口集疏運體系將加快完善。《方案》明確，加快唐山港曹妃甸港區水曹鐵路、天津港南疆港區鐵路系統擴容等港口專用線及支線項目建設，提升港口鐵路集疏運通道能力，減少港城道路交通矛盾。優化區域港口集疏運格局，推動津冀港口公路運輸煤炭調整為鐵水聯運，完成港口不再接收公路運輸煤炭的任務，逐步提高鐵路運輸在港口鐵礦石疏運中的比重，形成煤炭鐵路集港、鐵礦石鐵路疏運的格局。提升對內陸地區的輻射帶動作用，加快鐵水聯運等多式聯運示範工程建設。加強津冀港航資源與雄安新區交通物流需求的有效銜接，大力支持雄安新區建設。

綠色平安港口建設也將加速。《方案》明確，有效推進區域船舶排放控制，適時評估實施效果並確定採取更嚴格的排放控制要求。協同推進港口安全管理體系建設，加強安全監管能力、安全風險防控體系建設，構建跨區域互聯高效的安全應急防控網路；開展智慧港口示範，建設省級港口危險貨物安全監管信息平台，推進港口、海事安全信息系統的互聯互通，逐步實現危險貨物運輸全過程監管。

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