【關注】給留守兒童一份不缺席的愛

10歲的露露是安徽省岳西縣石關鄉大橋組的一名留守兒童。2月9日，當露露的媽媽要離家遠赴浙江杭州上班時，她追著媽媽乘坐的車跑了200多米。後來，露露在作文里這樣寫道：「媽媽，我不想讓您走！」

每當留守兒童的身影出現在新聞報道里時，人們的心裡多半不是滋味... ...

親情缺失：對兒童心理影響嚴重

▲2012—2015年義務教育階段農村留守兒童數量 數據來源：教育部

據教育部《2015年全國教育事業發展統計公報》顯示，2015年，留守兒童數量為2019.24萬人，儘管數量比之前有所減少，但一些問題並未解決。

全國人大代表、寧夏回族自治區同心縣王團鎮羅家河灣村村醫馬玉花告訴記者，去年當地一個留守兒童在玩耍過程中手指頭被大門夾住，「送到我那兒時，食指已經血肉模糊了」。

寧夏中南部貧困地區土地貧瘠、十年九旱，一方水土養活不了一方人。羅家河灣村有一百來戶人家，70%的村民都外出打工。馬玉花代表表示，因為照看留守兒童的爺爺奶奶精力不夠或忙於農活無暇照顧，意外事故時有發生。

比起發生在身體上的傷害，心理上的隱痛更難以言說，親情缺失最為嚴重。2016年5月，全國政協教科文衛體委員會組織調研組前往河南、四川等地對留守兒童問題進行專題調研。調研數據顯示，河南省父母打工在外一年以上的留守兒童佔全省留守兒童總數的56％以上，每周能與父母聯繫一次的孩子僅佔全省留守兒童總數的24％。調研組在四川省邛崍市夾關鎮實驗國小發現，一個留守兒童寫的心中小秘密竟是「我想採茶掙錢，去看爸爸媽媽」。

全國政協委員、華中師範大學黨委書記馬敏表示，長期遠離父母，容易造成留守兒童情感冷漠、性格孤僻偏執、缺乏安全感，如果心理變化無法得到正確引導，將不利於他們的成長。

解決留守兒童問題，學校的作用不可忽視。據悉，2015年，河南省有農村義務教育寄宿制學校7490所，比2011年增加了500所。

對此，全國政協委員、河南財經政法大學教授邸瑛琪認為，「目前農村公立寄宿制學校接收留守兒童數量有限，民辦寄宿制學校是為留守兒童提供教育服務的主力，但缺乏制度與資金的支持。」

學校宿舍、食堂等附屬設施落後，功能室不齊全；文體活動場所配套設施薄弱；校園文化生活貧乏，教學和後勤保障人員普遍配備不足，且專業化素質較低——這一系列問題成為制約農村民辦寄宿制學校發展的硬傷。

邸瑛琪委員建議，加大對農村寄宿制學校特別是民辦學校的投入，改善農村寄宿制學校落後狀況，制定出台吸引高素質教學和教輔人才良性流入的政策，切實保障留守兒童的受教育權利。

在馬玉花代表看來，應該加快農村國小及鄉鎮寄宿學校的信息化建設，方便留守兒童通過電話、視頻等方式與父母進行親情交流。

多策並舉：政府主導全民關愛

寧夏靈武市白土崗鄉涇興生態移民村接納了寧夏最南端涇源縣的7個鄉鎮，一共593戶村民。一些留守的孩子放學后無人看護、作業無人輔導，長期缺失家庭關愛。為此，白土崗鄉多次組織志願者、青年幹部對孩子進行學習輔導、心理疏導，還讓他們提出「微心愿」。

2016年2月，國務院發布《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出發揮群團組織關愛服務優勢，推動社會力量為農村留守兒童提供專業服務。

《意見》提出，到2020年，未成年人保護法律法規和制度體系更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環境更為改善、安全更有保障，兒童留守現象明顯減少。《意見》頒布之後，民政部等27個部門建立了農村留守兒童關愛保護工作部際聯席會議制度。貴州省提出，落實家庭監護、強制報告、臨時監護、戶口登記等六項責任任務；安徽省提出，按照家庭盡責、政府主導、全民關愛、標本兼治的原則加大對留守兒童的關愛力度。

對此，邸瑛琪委員認為，應鼓勵開展讓父母留在孩子身邊的創業工程和把媽媽留在孩子身邊的「巧媳婦工程」，鼓勵父母在本地就業，創造從根本上解決產生留守兒童問題的社會環境。