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鄭萬高鐵河南段線下工程基本完工 將為南陽插上騰飛的翅膀

目前,鄭(州)萬(州)高鐵河南段線下工程已經基本完工,高鐵時代正在向我們招手。本報今日梳理高鐵給我市帶來的新能量,解析經濟社會文化諸方面發展的新機遇,以期充分發揮高鐵經濟效應,形成對我市產業轉型升級與新型城鎮化進程的有力支撐和引領。

高速鐵路,一個時代元素不可或缺的部分,也是在第三次技術革命當中受益最多、影響深遠、我們觸手可及的產物。即使大家還沒親身感受到「風一樣的感覺」,就已無限憧憬:有高鐵的生活,就是那麼美好!

面對新時代的「弄潮兒」、「寵兒」,懷著美好的期許,我們不禁會深思:一條高鐵到底能帶來什麼?

(一)

今年年初,省政府報請審批的《南陽市城市總體規劃(2011—2020年)》獲得國務院原則同意並批准,明確提出要逐步把南陽市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。總體規劃中定位南陽市是國家歷史文化名城、中部地區重要的交通樞紐、豫鄂陝交界地區區域性中心城市。

這是國家「最高層」對一個城市的總體功能定位,為我市未來城市發展、建設和管理指明了方向。

高鐵建設的飛速發展,無疑將使南陽交通樞紐、區域性中心城市的地位進一步提高。

2016年6月,鄭萬鐵路南陽段4個標段實現全線開建。這條鐵路途經我市方城縣、社旗縣、宛城區、城鄉一體化示範區、卧龍區、新野縣等三縣三區19個鄉鎮,其中鄭州至襄陽段將在明年底建成通車,而襄陽至萬州段預計2021年建成通車。

2016年12月傳來消息,寧西高鐵南陽段、南陽經駐馬店周口商丘至山東濟寧鐵路南陽段、南陽至洛陽城際鐵路項目等進入省「十三五」各類專項或行業規劃的項目。

也許在不久的將來,高鐵在南陽大地實現「十」字乃至「米」字形交叉。

在國內,有不少城市被稱之為「火車拉來的城市」,大的省會城市如鄭州、石家莊等,中等城市如蚌埠、攀枝花,再小一些的城市如懷化、十堰等,因為鐵路具有集聚生產要素的典型特徵,能夠將城市連點成線,帶動各城市的人員流、資源流和信息流,從而促使區域經濟發展。我市堅持規劃引領,著力統籌規劃好市城鄉一體化示範區、高速南陽站與高鐵片區,與通過「雙創」正在提升生態宜居度的老城區相呼應,拉大城市框架,拓展城市空間。

站在「融入中原、接軌武漢、借勢關中」的戰略高度,我市將更加緊密地融入「一帶一路」、京津冀協同發展和長江流域經濟帶戰略,利用特色比較優勢,積極打造豫鄂陝接合部區域總部聚集高地、時尚商貿中心和商務金融服務中心;同時,實施差異化發展戰略,打造豫西南區域性會展中心。

高鐵時代的真正形成需要有三個要素:高鐵主幹網的開通、城際網的形成以及城市內部交通零換乘接埠。我市努力加快高鐵片區發展,深入研究公路路網與高鐵片區城市規劃道路銜接問題,謀划並實施了南陽高鐵綜合客運站、東環路至高鐵站快速通道等六個重點交通項目,努力實現中心城區乃至周邊縣區與高鐵站之間交通的快速轉換。

區位,也是一種重要的經濟資源。

南陽曾經水陸運輸發達,是「南船北馬」的交接地、轉運點,優越的交通條件使南陽創造了商遍天下、富冠海內的輝煌。如今沿著高鐵,我市的經濟發展軸將進一步拓展,產業布局將更加協調,三次產業結構和競爭力將得到優化。那串在高鐵線上的一個個車站將成為一顆顆明珠,不僅將提高南陽綜合交通樞紐地位,推動區域和城鄉協調發展,還能有效緩解1000多萬人的出行難問題,進而騰出更多鐵路運力,為我市建設區域性中心城市提供有力的支撐。

(二)

火車一響,黃金萬兩。

隨著京廣、京滬、徐蘭、滬昆等一批高速鐵路的通車運營,環渤海、長三角、珠三角、中原經濟區、關中城市群、武漢城市圈等區域的經濟發展方式轉變明顯加速,新的經濟格局正在加快形成。如何找准產業發展的突破口,在新的經濟格局中搶佔有利地位,是我市必須要面對的問題。

高鐵在客貨運輸方面帶來便利所產生的影響,是潛在的、長期的,受益的不僅僅是客運,高鐵發展真正帶來了諸多運輸意義之外的有效「附加值」。

最先受益的行業無疑是第三產業。此前,信息、資源以及人流主要集中在大城市,經過多年的發展,現已面臨商務成本高企的狀況。而高速鐵路的建設,將使我市突破交通條件的限制和資源、信息等瓶頸,以較低的商務成本、人力成本優勢,實現旅遊、商務等現代服務業「彎道超車」、轉型跨越。

高鐵通車,是新的發展機遇,也是新一輪競爭的開始。

高鐵使得城市與城市的交流加強,同時也會使城市間競爭加劇。我市工業大而不強,大個支撐項目少,發展後勁不足,結構性深層次矛盾還比較突出,特色主導產業不突出,服務業規模小,這些短板都急需補齊。

鄭萬高鐵雖然不能像貨運鐵路那樣直接降低企業物流成本,但它通過促進人口更為頻繁的往來,引導其他生產要素流動,從而推動沿途各區縣的一二三產業協同,以「一體化」、「一盤棋」提升經濟效率。

據了解,目前快件運輸成本汽車約為0.3-0.4元/公斤,航空平均在2元/公斤,高鐵為1.5元/公斤左右。從時效性及成本方面來看,高鐵快遞具有很強的競爭力,對沿線區域經濟具有提升作用,其滲透範圍會更廣。我市應抓好型城市綜合體等重大服務業項目建設,構築倉儲物流、文化創意、休閑旅遊、商貿流通、高端商務、智慧園區、金融服務等板塊,從而發揮了輻射集聚效應,引領帶動全市服務業發展。

(三)

高鐵一通,轉換時空。

數字是單調的,可是數字也是最有說服力的:高鐵開通后,南陽到北京4個多小時,到鄭州不到2小時,到重慶也只需4個多小時……一組組壓縮后的時間數據標誌著,南陽人通過乘坐高鐵北上南下、東進西出,半日即可抵達國內所有一線城市,北上廣等發達城市都將納入我們的一日生活圈。

這意味著,高鐵將催生更多美好的故事。高鐵帶給人們的不僅僅是距離的拉近,更是生活理念和生活方式的改變。從就業到置業,從休假到探親,隨著人們的活動空間在有限的時間裡放大數倍,會催生出新的工作圈、交際圈、旅遊圈和生意圈。

這意味著,南陽的投資機會進一步增加。高鐵通車,重要的是縮短了時空距離,降低了時間成本,投資人心理距離大大縮短,不管是中心城區板塊,還是沿線的方城等區縣,能更快地融入中原城市群,參與產業分工。

這意味著,更多的優秀人才將會來到南陽。高鐵「大運量、高密度、公交化」的運輸組織模式,加速了人員流動,擴大了人們的工作和生活範圍,有力促進了鐵路沿線的「同城化」,改變了人的工作模式和發展理念。

高鐵給我們帶來的遠遠不止是出行方式的改變,它還將深刻地影響我市社會的各個方面,使我們傳統的經濟社會管理方式方法產生巨變:財政稅收如何適應大規模、大範圍的企業擴張和轉移;城市管理如何適應人口流動所帶來的各種需求;社會保障如何適應異地工作、生活所產生的各種問題。總之,高鐵的出現不僅使南陽人心理上更加便捷,同時也給我市經濟社會的發展提出了新的課題。

高鐵時代來臨,一扇新的大門被打開。以開放的眼光和戰略規劃南陽大交通,以開拓進取的精神建設更多的交通基礎項目,南陽將駛上構建區域性中心城市的快車道,一魯夫馳前行。

稿件來源:南陽日報-南陽網



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