河南鶴壁示範區「百匯廣場」違法違規 「相關部門監管」形同虛設

原標題:河南鶴壁示範區「百匯廣場」違法違規 「相關部門監管」形同虛設

日前，本報接河南鶴壁部分群眾反映，位於鶴壁市城鄉一體化示範區（簡稱示範區）的百匯廣場項目在沒有規劃和施工手續的情況下，違法施工數月無人問津。示範區政府及相關職能部門在違法建設問題上的監管缺失讓當地群眾很是不滿！坊間認為「示範區」做了一次不良「示範」！

5月2日，為客觀了解真實情況，本報特派記者前往該地調查。

百匯廣場施工現場

百匯廣場：明目張胆違法施工

據悉，百匯廣場位於南海路與興鶴大街交匯處，由河南航盛置業有限公司投資開發，項目擬規劃佔地127畝，總建築面積18萬平方米，總投資5億元，是一個集住宅、辦公、商業為一體的綜合性小區。

在施工現場，記者看到近百名工人緊張地忙碌著，塔吊林立，大型機械來回穿梭，部分樓房已經建到了三四層。

記者以購房者的身份撥通了項目負責人李茂利經理的手機，李經理告訴記者，現在房子正在建設，還沒有達到銷售條件。售樓部也還沒有裝修好，不過，這兩天在會展中心搞了一個展示，建議記者到那裡了解具體情況。

百匯廣場宣傳

隨後，記者來到了會展中心百匯廣場的一個展廳，銷售人員向記者推介，項目一期開工的是1、2、3、5、6、7、8六棟樓，工程已經進展了兩三個月了，公司計劃六月份開始排號認籌，具體活動方案還沒有出來。項目的相關手續辦理情況她們並不清楚。

監管部門：推諉扯皮明哲保身

記者在市委宣傳部外宣辦做了採訪備案登記后，對鶴壁市規劃局及示範區相關部門進行了採訪。

市規劃局辦公室程主任和示範區規劃分局負責人聯繫后回應記者，該項目規劃手續還沒有發下去，但是這兩天已經辦出來了，具體原因可以到示範區了解。對於項目的違法施工行為，監管主體也在示範區。

示範區規劃分局局長尹軍濤在接受本報採訪時表示，百匯廣場規劃手續是4月28日辦理的，但是，由於項目售樓部破壞了部分綠化景觀正在接受園林部門的處罰，所以，證件一直沒有發給他們。針對該項目的違法施工行為，應該由示範區城管執法辦公室監管。

示範區城建辦公室董姓工作人員和相關領導聯繫后稱，百匯廣場沒有辦理施工許可手續，但是，違法施工應該歸執法辦公室監管。唐海軍主任電話中回應記者，項目的確沒有施工手續，但是他們沒有執法權，建議記者還是到執法辦公室採訪。

執法辦公室一李姓女工作人員告訴記者，他們只負責對審批后的項目進行監管，沒有手續的項目不歸他們管，具體該誰管她也不清楚。

執法辦公室主任李恆毅在電話中聽說記者來意后，以正在開會為由匆忙掛斷了電話。

最後，記者來到了示範區綜合辦公室，提出想採訪分管城建工作的管委會楊副主任。等待了近一個小時后，也沒有見到相關領導。

開發商：邊建邊辦趕工期為「十九大」獻禮

在示範區綜合辦公室，李茂利經理在接受記者採訪時態度堅定地宣稱，項目2月6日正式動工，的確存在未批先建的錯誤行為，違規但不違法。邊建設邊辦理手續，主要是為了趕工期，響映示範區政府向「十九大」獻禮的號召。

政府很多部門都來看過，也給其下過停工通知。而且，今天下午也已經拿到了規劃手續。記者提出看一下相關的停工文書和規劃手續，他承諾會儘快給記者提供。然而，截至發稿記者也沒有見到。

社會透視：法律尊嚴不容踐踏

根據《城鄉規劃法》和《建築法》的相關規定，百匯廣場在沒有完善規劃和施工手續的情況下就開工建設的行為是嚴重違法的。當地規劃和住建部門都應該直接出面或間接提請相關執法部門儘快制止開發企業的違法行為，同時對其進行相應的經濟處罰，情節嚴重的應該追究開發商的刑事責任。而鶴壁市示範區相關職能部門在面對開發商的違法行為時，跟媒體玩起了踢皮球的把戲。

百匯廣場違法行為何時才能得到遏制？示範區相關職能部門對此又將放任到何時？是誰在褻瀆法律尊嚴？