《中國發展觀察》關注我校應用型大學探索之路

2月28日出版的《發展觀察》以「應用型高校建設的西南樣本——西南醫科大學的探索與實踐之路」為題，全方位、寬視角地深度報道了我校在打造應用型人才高地、勇擔服務區域發展社會責任、建設高水平應用型大學等方面的做法和成績，向社會突出展示了我校建設應用型大學的探索與實踐之路。

《發展觀察》由國務院發展研究中心主管、發展出版社主辦、發展觀察雜誌社編輯出版，是以發展為主線、以經濟為重點的綜合性半月刊，開設有戰略、宏觀、區域、世界、法治、社會、前沿、國研智庫論壇、新型城鎮化講台、三農觀察等欄目，具有較強的前瞻性、權威性、可讀性。《發展觀察》在學術理論界、各級黨政機關以及企業家階層擁有廣泛而穩固的讀者群，並被社會科學院、國家發展改革委等重要機構和知網、維普資訊等權威資料庫列為核心期刊或來源期刊。

初抵瀘州那日，江城籠罩在一片細霧濛濛之中。

地處長江與沱江交匯處的瀘州，以「酒城·醉美瀘州」的稱號被世人所熟知；這裡也是當年紅軍長征四渡赤水的發生地，四渡赤水有三渡發生在瀘州境內。如今，憑藉地處川滇黔渝結合部區域中心這一特殊區位優勢，瀘州不僅成為長江上游的重要港口城市，更成為成渝經濟圈重要的商貿物流中心。而我們此行的目的地，是瀘州這片人傑地靈土地上所孕育出的傳承紅色基因的醫學領域高等學府——西南醫科大學。

從最初的西南區川南醫士學校，到1959年升格為瀘州醫學專科學校，1978年升格更名為瀘州醫學院，直至2015年更名為西南醫科大學。一路走來，這座立足四川、面向西南的高等學府不忘初心，不斷前行，在建設應用型大學的探索與發展道路上，紮實而生動地譜寫了一曲精彩篇章，成為探索應用型大學建設之路的典型實踐範式。

「十二五」期間，西南醫科大學各項事業發展碩果累累：人才培養方面，臨床醫學、中醫學、口腔醫學等醫學專業畢業生執業醫師考試通過率均位列全國前10%，連續六年獲全國高等醫學院校大學生臨床技能競賽西南西北分區賽一等獎；學科建設方面，臨床醫學學科已進入ESI排名前1%；醫療服務方面，三所直屬附屬醫院可持續發展，服務數量翻番，服務質量達到國內先進水平……特別是2011—2015年，在就業形勢一年比一年嚴峻的背景下，西南醫科大學大學部畢業生就業率一直保持在94%以上，2016年大學部畢業生初次就業率達到90.58%。目前，在川渝兩地醫療衛生機構中，約40%的業務骨幹為西南醫科大學畢業生，其中甘孜州、阿壩州、涼山州少數民族聚居區和烏蒙山連片扶貧開發區醫療衛生機構中，約60%的業務骨幹為西南醫科大學畢業生。

在應用型院校發展普遍遭遇尷尬的現狀下，西南醫科大學緣何能夠交出這樣優異的成績單？

當前，已擁有世界上規模最大的高等教育體系並已取得巨大成就。但隨著經濟發展進入新常態，高等教育同質化傾向嚴重，畢業生就業難，人才培養結構和質量尚不能適應經濟結構調整和產業轉型升級要求等矛盾日益突出，應用型人才的需求量大大增加。這對於西南醫科大學來說，面臨著重要的發展機遇，同時也提出了更高的要求。

國家「十三五」規劃提出，要提升高校教學水平和創新能力，建設獨具特色的教育體系和應用型高校的發展路徑。近年來，西南醫科大學審時度勢、順勢而為，突出人才培養的中心地位，在應用型大學發展之路上進行了有益的探索，形成了獨特的發展模式。

1.突出實踐應用目標，全面推進「綜合素質高、實踐能力強」的高素質應用型人才培養。

一是做好頂層規劃設計。針對應用型人才培養目標，轉變教育觀念，理清專業建設思路，突出實踐應用特色，創新培養模式，強化實踐能力，提高綜合素質，構建起與應用型大學相適應的人才培養體系。二是科學設置學科專業方向。面對社會需求，西南醫科大學在微觀層面做的功課相較於其他高校而言更多也更細緻。近年來，學校以需求為導向，在繼續培養好臨床醫學、中西醫結合臨床、口腔醫學、預防醫學等專業人才的基礎上，還努力培養醫療衛生領域急需的全科醫學、藥學、康復醫學等專業人才，更加突出畢業生的專業特長和實踐應用性。實踐證明，如此培養出的醫學人才，在專業技能領域的優勢更加明顯。三是重視師資隊伍教學能力建設。2012年，學校以致力教師發展、提升教學能力為目標，成立了教師教學發展中心，通過開展骨幹教師培訓、教師技能競賽、教學研究與改革、交流與合作、教學資源建設等方式，著力提高教師教學能力。此外，學校高度重視「雙師型」教師隊伍建設，特別是將承擔了大量臨床專業課教學的臨床醫師納入「雙師型」教師範疇進行教學技能培養，有效提升了師資隊伍的教學能力與教學水平，充分保障了應用型人才培養需求。四是著力臨床技能培養。西南醫科大學在同類院校中較早建立了臨床醫學、口腔醫學、中西醫臨床、護理學等專業技能培訓中心，充分發揮學校三所三級甲等直屬附屬醫院、16所非直屬附屬醫院、39所教學基地醫院和社區醫院的資源優勢，加強學生臨床技能培訓。堅持每年對教學醫院骨幹教師進行培訓、選派直屬附屬醫院專家開展巡迴示範教學，以及舉辦教師教學比賽、學生技能競賽、OSCE考試等，嚴把人才培養出口關。五是重視學生醫德培養。秉承紅色基因的優良傳統，西南醫科大學堅持「育人為本、德育為先」「厚德精業、兼容開放」的辦學理念，堅持將思想素質、人文精神、醫德醫風教育貫穿於人才培養全過程，通過設立班導制、黨員導師制等制度，著力加強大學生思想政治教育。通過多年的探索實踐，學校畢業生以思想素質高、綜合能力和崗位勝任力強受到用人單位普遍好評，不少畢業生已成為各自單位業務骨幹，更成為一面面旗幟，這與學校重視此教育密不可分。

過去三十年的發展主要依靠之一是人口數量紅利，未來隨著人口數量紅利逐漸消失，人才質量的重要性將日益凸顯。西南醫科大學黨委書記廖斌在接受本刊記者採訪時表示，如今，學校人才培養質量已得到社會的廣泛認可，並已形成一種口碑——西南醫科大學培養的人才很好用。「這裡的『好用』，不僅僅體現為學生的綜合素質高，更體現為學生的實踐動手能力強。」廖斌認為，國家在對應用型大學的定位與發展上，最重要的還是市場對人才專業和人才質量的需求，「讓培養出來的人才真正好用才是關鍵。」

西南醫科大學校長何延政進一步介紹，學校今後將持續致力於應用型人才培養，「十三五」期間，學校提出了「135」發展戰略，即以建成特色鮮明的區域高水平醫科大學為戰略目標；以全面提升人才培養質量、全面提升學科建設水平、全面提升服務經濟社會發展能力為三大戰略任務；大力實施教育綜合改革工程、博士授權單位建設工程、服務經濟社會發展工程、基礎設施建設工程和黨建與思想政治教育工程等五大重點工程。

2.強化辦學條件保障，全面堅持以人才培養為中心的教學經費投入和教學基礎設施建設。

長期以來，西南醫科大學根據自身辦學實際，堅持推進以人才培養為中心的資金投入和辦學條件建設，制定了《關於保障教學經費投入的實施意見》，按照「統籌兼顧三個優先」和「確保總量逐年增長」的原則，保證教學經費的優先投入、逐年增長。「十二五」期間四川省財政撥款增長了9.2億元。同時，學校克服地方高校辦學經費不足的最大劣勢，積極爭取地方政府與社會各界的支持，先後有瀘州老窖、科瑞德葯業等多個企業在學校設立優秀學生獎學金、貧困學生資助金；2010年，瀘州老窖股份有限公司捐資600萬元設立了「瀘州老窖金教鞭獎」，用於獎勵學校優秀教師。此外，學校通過深化「校地協同」，實施省市校共建戰略等，在高層次人才（團隊）引進、教學基礎設施建設方面得到瀘州市委、市政府的鼎力支持。「十二五」期間投入1億元設立高端人才引進資金並資助基礎設施建設等經費達11億元。2016年，瀘州市委、市政府又決定對學校總體規劃建設中未立項的25萬平方米基礎設施項目進行代建交鑰匙工程，總投資約14億元，現已開工建設。

四川省擁有8000多萬人口，醫療衛生整體水平與中東部省市有較大差距。西南醫科大學所在的瀘州市，地處川滇黔渝結合部區域，覆蓋九個地市州，約4000萬人口。據2015年統計，四川省執業醫師和執業助理醫師中研究所和大學部生佔比遠低於全國平均水平，且優質醫療資源主要聚集在省會城市，廣大農村地區和邊遠山區缺醫少葯的現狀決定了該省對高素質應用型醫療衛生人才有著較大需求。基於此，西南醫科大學堅定應用型高校的辦學定位和發展目標，保持臨床醫學大學部專業較大招生規模，立足四川、面向西南、輻射全國，著力為區域經濟社會發展，特別是醫療衛生行業發展服務。

一是積極發揮醫療引領作用，助力提升區域內縣區鄉鎮醫療衛生服務水平。由於瀘州市所處的特殊地理位置，改革開放以來，地方發展不均衡問題愈發明顯。尤其是區域內的廣大農村地區，醫療服務的可及性和可獲得性都比較差。對此，西南醫科大學近年來投入了大量醫療人力、技術、信息等資源，幫助提升域內縣區鄉鎮醫療衛生水平，並主動在對口扶貧村建立了鄉村級醫療衛生站的遠程會診點。

二是主動承擔培訓區域內鄉鎮醫生的義務。基於該區域內縣以下的基層醫務工作者受教育程度明顯偏低的現狀，西南醫科大學主動承擔起培訓區域內鄉鎮醫生的義務，為當地鄉鎮醫護人員專門制定針對性培訓計劃，並積極培訓和選派優秀年輕幹部進駐農村、紮根基層、服務群眾健康。

當前，應用型高校的發展現狀不盡相同，並且仍有許多人對於建設應用型高校的重要性認識不足，對應用型高校的價值認識過於「矮化」。國家之所以強調應用型高校建設，其中一項重要意義正是在於對接社會需求。與國家「985」「211」等研究型大學重點培養研究型人才不同，應用型大學是以培養技術技能型、應用型人才和複合型人才為主。在採訪中，我們欣喜地看到，一直以來，西南醫科大學堅持培養德業雙修，實踐能力強、有一定創新能力的高素質應用型人才，並致力於不斷完善學歷教育體系、人才培養方案，在構建應用型高校道路上走出了一條特色發展之路。

放眼未來，廖斌與何延政不約而同地強調，只有充分調動、發揮自身優勢與特色，更加積極主動地融入地方戰略，更加主動地適應和對接地方發展，更多地了解和把握地方經濟社會發展思路和想法，才能在應用型高校建設之路上走得更紮實、更穩健、更長遠。

在調研中我們發現，西南醫科大學在應用型大學建設中之所以取得明顯成效，其中最關鍵的因素就在於學校對接社會需求方面做得較為出色。例如，學校主動融入區域內的優先發展產業，以省級大學科技園和瀘州市國家級高新區為依託，積極搭建創新創業孵化平台和成果研發轉化平台，並對成果轉化進行高激勵，大力選派優秀人才到產業園區掛職協調，等等。

「在與地方政府對接過程中，學校始終堅持擺正自身位置，積極主動參與地方經濟建設。也正是由於與地方政府形成了融洽的良性循環發展路子，使地方政府更加充分意識到地方高校對於地方經濟社會發展有著重要的助推作用。藉助地方政府的大力支持，我們實現了雙贏的發展局面。」何延政在接受採訪中說道。

一直以來，作為國家規劃的成渝經濟圈和絲綢之路經濟帶的重要節點城市，瀘州肩負著區域內醫療衛生事業輻射和帶動的重要任務。而作為地處「一帶一路」戰略與長江經濟帶戰略規劃重要節點城市的高等院校，西南醫科大學又將如何參與區域內經濟社會發展並作出積極貢獻？廖斌與何延政對此擲地有聲：

一是進一步做好各類醫學及近醫非醫類人才的培養工作，致力於為四川及周邊地區輸送更多更高質量的高素質應用型人才。

二是堅持政產學研用結合，為創新驅動地方經濟社會發展服務，今後將有針對性地引進更多高水平人才、團隊，在臨床醫學、藥學、中西醫結合學科建設上重點求突破，努力成為區域內創新驅動經濟發展的重要支撐點。

三是進一步加大對南亞地區留學生的培養，積極與南亞醫學院校對接，努力培養更多了解文化、對有深厚感情的留學生，使其成為「一帶一路」戰略的友好使者。

四是積極對接地方政府需求，在提升四川省地縣級醫療衛生水平方面開展更多的工作。

廖斌介紹，目前西南醫科大學正在與瀘州市委、市政府對接，落實託管區域內區縣級醫院事宜。「未來我校將在合理配置區域內醫療資源等方面承擔更多的任務，切實提升區域內人民群眾的健康水平和醫療保障整體水平，努力成為川南經濟區經濟增長、川滇黔渝結合部區域人民健康保障的一個重要支撐點。」

「教育可以借鑒但不可以複製」，這是學校領導班子治校的共識，在他們的帶領下，西南醫科大學正按照「人才培養、社會服務優勢再提升，學科建設、科學研究重點求突破」的思路，不忘初心，繼續前行，堅持走出一條適合自己發展的應用型大學特色之路。

來源：新聞中心辦公室

編輯：謝明雄