履職 | 著力加強自身建設 推進政協事業發展

政協常委會是在全委會閉會期間行使委員會職權的領導和決策機構，加強常委會自身建設，對政協事業發展至關重要。提升政協常委會工作水平，最根本的就是要踐行習近平總書記提出的「懂政協、會協商、善議政」的重要思想和俞正聲主席提出的「守紀律、講規矩、重品行」的基本要求，以此推進人民政協事業不斷實現新的發展。

明確職責，努力做到「會協商」。「有事好商量」是傳統文化的積澱，更是協商民主最生動的表現形式。政協作為重要的參政議政機構，如何既實現「好商量」，又落實「商量好」，考驗著「式商量」的智慧。人民政協是國家治理體系中不可缺少的重要部分。作為獻策不決策、議政不行政、立言不立法、監督不執紀的政協，更多的是通過行使話語權、發揮影響力來履職盡責，靠的不是說了算，而是說得對。要做到「說得對、會協商」的根本途徑就是不斷加強學習，學習的深度將決定政協建言獻策的質量。一是要認真、深入地學習習近平同志系列重要講話。習總書記的每次講話都很有深度，在改革發展穩定、治黨治軍治國等各個方面都有一系列新思想新觀點新要求，是我們開展各項工作的旗幟引領和根本遵循。對政協組織而言，要重點學習習近平同志關於人民政協工作的系列新思想、新要求，對於政協委員履行好政協職責非常有益處。二是應學習把握中央對加強人民政協工作的新要求。今年，中共中央辦公廳印發了《關於加強和改進人民政協民主監督工作的意見》,這是黨中央頒發的第一個關於加強和改進人民政協民主監督工作的專門文件，對推動黨和國家大政方針、重大改革舉措和重要決策部署貫徹落實，推動解決人民群眾關心的實際問題，加強團結、民主、合作具有重要意義。今年全國兩會上俞正聲主席所作的常委會工作報告中，把「加強和改進人民政協民主監督」作為第三大部分，專門進行闡述，強調人民政協民主監督的重點是更側重於決策的貫徹落實情況，更加註重通過調研察看發現問題、圍繞履責不力提出批評、針對存在不足督促改進。政協委員要帶頭認真學習、學深學透，明確新形勢新階段民主監督的性質、定位、重點和方式方法，切實把中共中央和全國政協的要求貫徹落實在人民政協的履職實踐之中。三是要認真學習國學、歷史、經濟、法律、網路等知識。事有所成，必是學有所成。「腹有詩書氣自華」。廣大政協委員都應把讀書作為一種習慣，多讀一流的書、厚重的書、名家的書，通過高品位的閱讀，提升自身的底蘊，形成高雅的品格。要秉持學者風範、大興學習之風，不斷更新知識儲備，使自己的思想認識、知識結構和工作能力跟上時代發展的步伐。四是要了解和掌握本地情況。要熟悉本地區的資源優勢、產業優勢、人文優勢和發展短板，把握經濟和社會的發展規律，提高參政議政的主動性；要圍繞本地區經濟社會發展中有關完善體制機制、推進結構調整、鼓勵創新創業、保障改善民生的各項工作，提高圍繞中心、服務大局的自覺性。爭做學習上的模範，增強幹事的本領，為履行政協委員職責奠定堅實基礎。

創新發展，努力做到「善議政」。「善議政」就是議政要議在關鍵處、需要時、點子上，不能漫無邊際；要正當其時，不能馬後炮；要切中要害，不能泛泛而談。當前，我們正處在全面建成小康社會的關鍵時期，應圍繞「十三五」規劃實施中事關改革發展全局的重大問題，落實五大發展理念的具體問題，事關人民群眾切身利益的熱點難點問題，黨政應當解決但一時無暇顧及，而政協又力所能及的問題，深度調研,議深議透。一是定位要高，牢牢把握政協履職的主攻方向。要自覺把政協工作融入到黨政工作大局中去思考，要講大局、議大事，站位要高、視野要寬，主動對接黨委、政府的中心工作，始終與黨政在思想上同心、目標上同向、行動上同行。要堅持「盡職不越位，幫忙不添亂，切實不表面」的原則，從大局著眼、從小處入手，選准角度、找准位置，做有亮點的事，讓黨委政府看得見摸得著，做到以點帶面，以典型推動工作。二是建言要精，在出精品、出作品上下功夫。俞正聲主席指出，人民政協擁有的政治話語權和廣泛影響力很大程度上靠所提意見、建議的質量和可行性，靠對複雜問題的正確見解和對工作的預見性。這就要求我們正確處理履職成果數量與質量的關係，不盲目追求數量的多少，不要廣種薄收，而要精耕細作、突出重點、多出精品。要堅持問題導向，選准黨委政府最關注、人民群眾最關心的問題，抓住主要矛盾、切中關鍵要害，做深、做細、做精、做透。政協委員要堅決摒棄前一時期社會上流行的有關政協工作方面的、與黨的十八大精神格格不入的消極思想和段子，堅守政協組織的責任和使命，否則就會砸了政協的招牌、降低了政協的標準。三是方式要活，不斷增強政協工作的生機與活力。創新是我們做好政協工作的不竭動力和力量源泉。政協工作講究程序，但還有許多創新拓展的空間，只有不斷改進工作方法，政協工作才能形成亮點、做出特色。特別是大數據、信息化時代，不進則退、慢進亦退。政協工作在這方面要積極應用新技術，主動跟上新時代，涉及到調研、視察、提案、反映社情民意等各方面信息的搜集整理，都應探索方式方法的創新，提升工作效率，跟上時代節拍。

改進作風，樹立人民政協良好形象。實現政協事業發展進步，必須要有良好作風做支撐、做保證。政協委員要以更高的標杆、更嚴的要求、更大的力度，打造良好作風，樹立良好形象。一是要堅持黨的領導。這是政協組織首要的政治原則，也是政協同志們首要的政治品質。要牢固樹立「四個意識」，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威。要始終堅持在黨委的領導下開展工作，做到與黨委方向一致，目標一致，工作一致。二是要嚴格正風肅紀。自覺遵守各項規章制度是對政協委員最基本的要求。委員要帶頭遵守法律和社會公德，帶頭遵守政協章程，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、會議紀律、廉政紀律，做遵紀守法的模範。要時刻牢記自己的政協委員身份，不僅要做到不傳謠、不信謠、不妄議中央大政方針，還要帶動和引領身邊的群眾，積聚正能量、傳播正能量，發出正義聲、傳遞好聲音。三是要恪守責任使命。政協委員不僅是一種榮譽，更是一種責任和義務。要切實做到在其位、謀其事、盡其責、獻其智，不能當「空頭常委」「挂名委員」。要妥善處理好本職工作與政協委員職責的關係，既要立足本職工作做出成績，又要履行委員職責當好表率，不忘初心，不辱使命。四是要秉持高尚德行。政協委員要堅決維護社會公平正義，俠肝義膽、仗義執言，主持正道、主持公道，努力做人民群眾合法利益和社會公平正義的「守護者」。要不斷加強自身修養，錘鍊道德品質，遵守社會公德、維護家庭美德，從善如流、積善成德。要心繫國事、情牽民生、德潤人心，努力做有定力、有情懷、有擔當、有作為的政協委員。

作者：孫旭東

遼寧省本溪市政協主席

本文刊登於《政協》2017年第14期