王炸！央行等7部委一刀切叫停ICO，投資者心碎，比特幣和區塊鏈還有戲嗎？

9月4日下午3點，央行的定調恐怕會讓所有市場參與者心碎：新ICO禁止進場，存量ICO作出清退安排。經過一波監管洗禮，當ICO回歸本源和初心，真正有價值的ICO還會重新發光嗎？

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本文來自區塊鏈垂直媒體45區（ID：block-45）

9月4日下午3點，央行官網發出《人民銀行、中央網信辦、工業和信息化部、工商總部、銀監會、證監會、保監會關於防範代幣發行融資風險的公告》，終結了市場連日來的種種謠言和猜測。

央行的定調恐怕會讓所有市場參與者心碎：「代幣發行融資本質上是一種未經批准非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。」

對於新ICO，央行採取一刀切式的禁止進場，存量ICO則要求作出清退安排。

這無疑是一場事先張揚的大整頓。

虛擬貨幣連日上演「瀑布」式滑鐵盧，地方政府漏夜叫停區塊鏈集會，監管機構對屬地項目緊急排雷，數一數二的代投平台接連暫停交易，行業大V紛紛搶過話筒喊話呼籲監管……毫無疑問，ICO經歷了史上最驚心動魄的一周。

9月2日，就在所有市場參與者心驚膽戰地一遍遍梳理基本面消息，並對可能落地溫和政策心懷最後的僥倖時，來自官方的「99號文」漸漸浮出水面，這是央行剛剛發文之前，最接近權威監管的一次表態。

據財新等多家媒體報道，這份由互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室，向各省市金融辦（局）發布的《關於對代幣發行融資開展清理整頓工作的通知》（整治辦函【2017】99號），以強硬手段讓本身如烈火烹油的ICO市場「硬著陸」。

央行剛剛的表態和這份文件傳達的精神，與9月2日45區（ID：block-45）報道的內容如出一轍，「新的ICO禁止入場，存量ICO逐案研判」。可惜，這篇報道遭刪除。

目前在政策上先行的國家大多是對ICO採取「沙盒監管」的做法，就在上周前半周，還有不止一位參與向中央遞交ICO監管政策建議的學者告訴45區（ID：block-45），監管層的思路是主張不能因噎廢食的。

甚至在9月1日被喊停的一場區塊鏈大會，原定出席的嘉賓還包括了許多中央官方機構人士。

然而情況卻急轉直下。「對於ICO的監管，中央也分裂成兩派，一派主張鐵腕治理、嚴防風險，一派主張更寬容金融創新，互相之間也有博弈。」45區獲悉，原本業內還流傳著10月中旬政策落地的傳言。

而ICO市場急速的膨脹令監管層始料未及。45區多次報道，目前市場上大量項目打著「未來BAT」或者「新一代比特幣」的旗號，對公眾資金拋出利益誘餌，市場參與者從國際盛行的極客精英族群，迅速蔓延到了缺乏專業背景的大媽。

「國內95%項目是騙局，我根本懶得看白皮書，信噪比太差，太多韭菜、小白抱著暴富夢進場，整個成了博傻遊戲。」45區（ID：block-45）採訪的一位矽谷人士如是說。

眼下這個時點，中央對於惡性群體性事件的一觸即發顯然更加「零容忍」。

不管是央行最新的發文，還是此前網上流傳的「99號文」截圖，其中最讓ICO創業者恐慌的是這一條：「對已經完成代幣融資的組織和個人應當作出清退、妥善處置風險。」

財新報道則稱，「針對大眾發行的要清退，打擊違法違規行為。」

如果嚴格執行上述兩條，意味著存量ICO也可能受到重創，ICO將全面私募化。

45區（ID：block-45）獨家獲悉，部分已經完成募集、正在籌備交易所上市的ICO項目發布了「退幣」公告，對有意向的投資人開放退幣通道。

「這是對項目的洗牌，也是對投資人的洗牌，國內的ICO投資者教育做得還很不夠。」一位發布「退幣」公告的人士告訴45區。

不過，由於ICO本身具有全球流通的屬性，國內收緊政策后，ICO依然可以登陸國外平台，「一刀切」的態度反而可能對金融創新和佔據區塊鏈技術的國際話語權產生負面影響，所以中央長期的態度現在並不明朗。

央行最新的表態，以及下發地方金融機構的「99號文」更多反映出中央對ICO這種市場打法的動態性看法。

據45區（ID：block-45）了解，未來具體怎麼研判存量ICO的價值，怎麼劃定清退的範圍，可能會落在各地互金整治辦頭上。不少ICO項目發起者都對45區表示，接下來會配合率先合規。

然而，現在最大的問題，恐怕是這個新生事物太過衝擊傳統金融觀，許多監管機構的認識同樣嚴重不足，缺乏研判的合理手段，在這個小馬過河的過程中，ICO的暫停和治嚴將是大概率事件。

此次重拳狙擊ICO亂相，連帶區塊鏈和數字貨幣都受牽連。許多公眾完全將這幾個概念混為一談。

事實上，數字貨幣、區塊鏈技術都是中央早已定調的戰略部署。

早在2016年初，央行首度召開數字貨幣研討會，就已明確了央行發行數字貨幣的戰略目標。

至少45區（ID：block-45）接觸的政府智囊都認為，不應該因為國內ICO出現的炒作投機而對區塊鏈持否定態度。

早先，ICO灶頭尚未燒熱之時，央行數字貨幣研究所所長姚前也曾公開力挺比特幣，央行自己還成立了基於區塊鏈技術的數字票據交易平台。

不少圈內人認為，就像股災時，覆巢之下，優質股、劣質股都遭到了腰斬，但是仔細觀察，有些股是被冤殺、錯殺，它們很快會漲回來，同樣，經過一波監管洗禮，當ICO回歸本源和初心，真正有價值的ICO會重新發光。

告訴我們，你還好嗎？

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