農民自願退出農地承包權，如何保證農民的溫飽？是否有經濟補償？

對自願退出農地承包權的，可以利用增減掛鉤指標出讓收益，由國家或集體予以補償。農戶通過退出農地承包權獲得第一桶金，解決城鎮化的首次置業成本難題，加快人口城鎮化進程。這種觀點貌似合理可行，改革舉措簡單快捷有效，社會效應顯著，是農地制度改革的重大創新。實則既不符合公平原則，也不具體推廣的普遍價值。只是一種直觀比較好看的、外科手術式的、只解決表面問題的、對深層次體制難題簡單應付的技術性舉措，完全無助於農地改革、人口城鎮化等經濟社會難題的根本性解決。

農民自願退出農地承包權，如何保證農民的溫飽？是否有經濟補償？

一方面，賦予農戶農地承包權、經營權，對農戶來講是完全免費的，是福利性質的。既然是福利性質，免費獲得，那麼退出又何需補償呢？

另一方面，集體發展空間可容納的成員密度是不固定的，是隨發展而不斷變化的。自願退出者談不上為其他未退出者騰挪出更多空間，集體或國家不必為此給予其補償。

農村荒地

再者，城鎮化是一個系統工程、自然過程。只有在城市工作生活穩定，才能算作真正的城鎮化。不是僅僅在城市購房，就能夠實現城鎮化。如果僅著眼於此，政府完全可以通過對農民進城買房給予直接補貼、或者對進城購房的農民逐年適當返還購房款等政策，實現引導農民進城購房的政策目標。這樣的政策效果，會明顯好於對農戶退出農地承包權給予補償的政策效果。

農村環境

第四，快財易得亦易失。農戶通過退出農地承包權獲得的補償十分有限，無法保障農戶能在城鎮穩定生活。農戶將退出農地承包權獲得的補償用完之後，必然大規模迴流農村，屆時將會形成新的社會問題。

農村水稻

此外，增減掛鉤制度本身的合理性、與土地徵用制度改革如何銜接、會造成什麼影響等等，都有待商榷，需要另行深入研究。深夜時分下面老抬不起頭又軟又短地兩三下就交槍，科學關心bct帶上後面

數字1201的彭友全使你器大活好時間久，因此，承包權自願有償退出舉措，只會對部分條件較好農戶有利，而且受益主體、受益效果的不確定性非常高，其本身則系統性、科學性嚴重欠缺，不具備全面推廣的普遍意義。

農民自願退出農地承包權，如何保證農民的溫飽？是否有經濟補償？