移民局新規定10月起職業綠卡要面試，特朗普再為拿綠卡設置障礙

儘管在立法上舉步維艱、幾乎沒有進展，但在行政操作環節上，川普政府的移民收緊政策仍在有條不紊地推進著。

川普政府近日宣布，更多的綠卡申請者必須經過面談。

新的指導大綱來源於被稱為「旅行禁令」的川普行政命令，即全名為「保護國家免受外國恐怖分子進入美國」的行政命令。美國移民局（USCIS）說，它也是為了遏制欺詐。

這一新措施是川普政府打擊非法移民和濫用合法移民制度的努力之一。

這一措施將嚴重延緩移民獲得永久居民身份的步伐。

新措施將於10月1日生效。

職業移民I-485和難民、政治庇護者家屬綠卡申請都需面試

8月28日，美國移民局（USCIS）發布通知，宣布從10月1日起新增兩類要接受面試的移民申請種類。一類是職業移民的I-485身份調整申請，即職業綠卡；一類是難民或政治庇護者家屬申請I-730身份調整，即難民或政治庇護者家屬綠卡。移民局還表示，面試種類將繼續擴大。

註：I-485申請表用於協助拘留在美國的外國人調整移民身份。移民通過提交這一申請表，可取得合法永久居留許可（俗稱「綠卡」）及工作權，更是成為美國公民的必要步驟，算是獲得綠卡之前的最後一個步驟。

根據移民局最新通知，移民綠卡和難民或政治庇護者家屬綠卡的申請者從10月1日起需要接受移民局面試。這次面試範圍擴大依據的是13780號行政令，美國總統川普於今年3月6日簽署該行政令，名稱為「保護國家免受外國恐怖分子進入美國」（「Protecting the Nation From Foreign Terrorist Entry Into the United States」）。該行政令也就是川普針對幾個穆斯林國家的「旅行禁令」調整版。

原本需要接受面試的綠卡申請包括投資移民、美國公民配偶移民等。需要面試的移民申請增多，體現了合法移民程序嚴格性的增加。而職業綠卡申請增加面試環節，更是將對大多數走學生簽證——工作簽證——職業綠卡的移民道路的留學生產生較大影響。

申請綠卡過程有多長——只有親歷者才知道

據國安部統計，2015年有16.8萬移民合法獲得綠卡，其中12.2萬人是從工作簽證轉為綠卡。雖然此前面試要求就有被提及，但絕大多數工作簽持有者都被免去面試要求。在如今明文規定后，面簽將成為必不可少的一環。川普政府的新政最直接的影響就是綠卡申請過程將被大幅度延長，並導致每月簽發的各類簽證數量大幅下降。

移民局方面還表示，將會繼續擴大面試的範圍。有傳言稱將來學生簽證轉工作簽證也將增加面試環節。

新政將使申請綠卡過程延長

據有線電視新聞網(CNN)報道，儘管法律規定所有綠卡申請者都需要接受面談，但美國移民局（USCIS）過去豁免大批申請者的這一程序，目的是將資源用於高風險案例中。

USCIS代理局長詹姆斯·麥卡門特（James W. McCament）表示，這一變化反映了政府對維護和加強美國移民制度完整性的承諾；移民局和聯邦合作夥伴正在共同合作，為尋求移民福利、尋求居住在美國的個人構造更強大的篩查和審查程序。

USCIS前局長羅德里格茲（Leon Rodriguez）質疑要同所有雇傭身份申請者面談的決定是否明智，因為它並不符合降低特定的欺詐和國家安全威脅等目標，關鍵是資源有限。另一擔憂是申請綠卡過程延長，很難確定新政策造成的拖延有多長，但肯定有影響。

根據USCIS提供的跟蹤工具，到2016年9月30日，即使免於面談，處理雇傭身份申請平均需要333天。新政策每年可能影響18萬人。

據悉，移民局尚未完成適應這一調整的人力與其他資源的重新分配。這意味著國籍為大陸的職業綠卡申請者，在大部分需要經曆數年排期的情況下，排期時段可能進一步延長。而原本不需要排期的「傑出人才」職業綠卡申請者，也可能因為面試環節的增加在等待I-485身份調整時等得更久。

小幫：

顯然，川普上任后在移民政策上一直力求履行他競選時的承諾，盡其所能的在限制合法移民、打擊非法移民上積極推行新政。但頻頻通過行政命令而非國會立法途徑推行改革，註定了政策會存在反覆、缺乏穩定性的問題。

值得注意的是，在聯邦層面立法艱難的同時，全美各州和華盛頓特區今年上半年通過的涉及移民的各類新法案已接近去年全年的2倍。川普在移民問題上的許多承諾或許很難實現，但播下的收緊移民的思想種子已經開始發芽，美國在移民問題觀念和實踐上的交鋒正愈加激烈。

而在各種想法劇烈交鋒的當下，如果還有移民美國的想法，如果還想選擇50萬美元低價移民美國，或者選擇EB-1A傑出人才簡單快捷移民美國，或者選擇低投資風險的EB-1C等等方式，抓緊時間啟動移民申請程序才是最重要的，因為日後申請並獲得美國綠卡的道路似乎會變得更加困難。

移民幫綜合整理，部分內容來自僑報網、美國中文網。