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中國艦船入侵菲律賓領海?杜特爾特緊急出來解釋

原標題:艦船入侵菲律賓領海?杜特爾特緊急出來解釋

近日,菲律賓防長關於科考船進入菲律賓「領海」賓漢隆起海域一事的表態,再次引發外媒關注。

菲律賓防長洛倫扎納3月9日表示,的科考船試圖在該「菲律賓領土」考察潛艇安置點。外交部第一時間澄清,該處並非菲律賓領海,只是經濟開發優先權的大陸架,船隻依國際法在沿海國專屬經濟區和公海享有航行自由。

3月13日,菲律賓總統杜特爾特向媒體表示,的科考船進入菲律賓海域(Filipino waters)之前,雙方早有溝通,並斥有人炒作。而對於此處是否為菲律賓領土,他沒有明確表態,但強調不願與中方「對抗」,寧願「對話」。

而防長洛倫扎納則表示,接受中方的解釋,但會在賓漢隆起區域加強巡邏,並且建造設施,以告知外國船艦「這是菲國領土的一部分」。另有部分外媒炒作,在賓漢隆起建造設施,是杜特爾特的「命令」。

賓漢隆起(Benham Rise,又譯作班哈姆高地)是位於菲律賓呂宋島正東約250公里(約135海里),面積約13萬平方公里的海底高原。

2012年,大陸架界限委員會審查通過了菲律賓2009年提交的「賓漢隆起」200海裡外大陸架界限申請。據此,菲方可以在「賓漢隆起」進行自然資源勘探和開發,但這並不意味著菲方可將其作為領土。

杜特爾特:中方並非「入侵」,事先有過通知

據法新社3月13日報道,菲律賓總統杜特爾特當日表示,他曾經「同意」允許的科考船進入菲律賓海域(Filipino waters),而對於此處是否為菲律賓領土,他沒有明確表態。

杜特爾特13日對媒體表態

杜特爾特在被問及關於調查船出現在賓漢隆起海域的問題時表示,「他們並沒有入侵,因為我們之間有協議。」

他說,「有些人在炒作。(這艘船過來)是我們預先同意的,那是一艘科研船,來之前通知過我們。」

菲律賓當地媒體ABS-CBN廣播電視網站13日則報道稱,杜特爾特當日表示,他將就出現在賓漢隆起海域的船隻與政府展開對話。

杜特爾特還表示,儘管不認為賓漢隆起是菲律賓領土,但相信不會在該處填海或建造設施。

杜特爾特堅持菲律賓「擁有」賓漢隆起,但表示這次不會「鬥爭」。

他說,「這次關於『擁有權』或『主權』,我們這次不要鬥爭(Let us not fight about ownership or sovereignty at this time)。」值得注意的是,杜特爾特在這句話中用詞曖昧,模稜兩可,「擁有權」是一個模糊的概念,而「主權」的意義則完全不同。

杜特爾特還說,這次,我們不會鬥爭,而是通過對話來解決自己領土上的問題。「我為什麼會願意鬥爭?我寧願談判。我無法與對抗,你看到他們是怎樣打擊恐怖分子的嗎?」

菲防長稱接受中方解釋,但堅持菲律賓對賓漢隆起擁有主權

另據《菲律賓商報》13日報道,菲國防部現在將接受的測量船在去年6月和12月之間「無害經過」賓漢隆起的說法。菲軍方於去年在去年6月和12月之間發現一艘測量船多次出現在賓漢隆起附近。

國防部長洛倫扎納說,他很高興立刻澄清了國防部指其測量船入侵菲國大陸架的說法。

菲防長洛倫扎納仍堅稱賓漢隆起是「菲領土的一部分」

洛倫扎納說,軍方將增加巡邏,包括賓漢隆起區域的巡邏,並且建造設施,以告知外國船艦「這是菲國領土的一部分」。

而路透社13日的報道特意指出,洛倫扎納的上述言論是基於杜特爾特的命令。

路透社報道截圖

洛倫扎納還表示:「但我們將接受中方的解釋,他們對賓漢隆起沒有渴望。我們將相信他們的解釋,並且留意他們是否將會返回該區域。」

他還強調船隻並非「無害通過」,他說:「就我們而言,他們,因為如果那是無害經過的話,為何該艘船的航行速度非常緩慢,然後還不時停頓,一停就是好幾天,然後到另一個地方。這不是無害通過。」

事實上,這一說法混淆了概念,「無害通過」是指一國船隻在不損害沿海國的安寧和平及正常秩序的條件下,在他國領海內連續不間斷航行的權利。而賓漢隆起區域在菲律賓領海範圍之外,並不適用「無害通過」。

洛倫扎納還指出,該測量船也被監察到出現在禮樂灘。

中方立場:賓漢隆起並非菲律賓領土,在此處有航行自由權利

針對2017年3月菲防長洛倫扎納關於「可能在賓漢隆起尋求潛在的潛艇安置點」的觀點,我外交部發言人耿爽在3月10日例行記者會上作出了回應,並說明了中方立場。

當日有記者問:菲律賓國防部長今日稱,有船隻出現在「賓漢隆起」附近海域,該隆起是聯合國確認的菲律賓領土,菲方表示高度關切。你對此有何評論?

耿爽答:關於菲方個別人士所稱的事情,我願作出以下回應:

一、2012年,大陸架界限委員會審查通過了菲律賓2009年提交的「賓漢隆起」200海裡外大陸架界限申請。據此,菲方可以在「賓漢隆起」進行自然資源勘探和開發,但這並不意味著菲方可將其作為領土。

二,根據包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法,沿海國對大陸架的權利不影響上覆水域或水域上空的法律地位,不影響外國船隻依國際法在沿海國專屬經濟區和公海享有的航行自由,以及在領海內享有的無害通過權。

三,經向有關部門了解,中方有關海洋科考船去年的確曾過航菲呂宋島東北部有關海域,但這純粹是在行使正常的航行自由和無害通過權,並未開展任何所謂的其他活動或作業,菲方個別人士的有關言論不屬實。

四,事實上,針對菲方對中方海洋科考船活動的有關關切,中菲兩國外交部們已於今年1月友好地交換了意見,澄清了事實,並進行了妥善處理。

杜特爾特送北京一份大禮:重要船隻入菲律賓

據法新社13日報道,菲律賓總統杜特爾特當天表示,他已經同意中方海洋科考船進入菲律賓海域。這與菲防長此前的表態截然不同。

菲防長上周稱,有船隻出現在「賓漢隆起」附近海域,該隆起是聯合國確認的菲律賓領土,菲方對中方行為表示「高度關切」。據《菲律賓商報》13日報道,他12日再次就此事表態說,菲海軍將派更多巡邏艦到「賓漢隆起」附近海域。

科考船隻

此外,菲律賓還會在此建造建築物,以告知外國艦船這是菲領土的一部分。

當被問及有關船出現在這一海域的問題時,杜特爾特13日說,「它們沒有入侵,因為我們之間有協議。有些人在放大問題。我們之前得到了通知」。

他告訴記者們,不希望和因此發生衝突,部分原因是他希望得到的經濟幫助。因為決定在南海問題上不與發生爭執,菲律賓即將獲得數十億美元的投資和貸款。

菲南部成海盜天堂?杜特爾特:請海軍巡邏

外媒稱,盤踞菲律賓南部進行分離主義運動的阿布沙耶夫武裝組織過去一年在菲律賓、馬來西亞及印度尼西亞之間的海域劫掠船隻,綁架了數十名船員索取贖金。國際航道安全敲響警鐘,菲律賓表示已要求美國與協助扞衛菲南這條航道。

新加坡《聯合早報》網站2月9日報道稱,位於菲律賓南端與馬來西亞沙巴州之間的錫布圖水道寬29公里,是連接澳大利亞與、日本和韓國的最快速航道,每年有多達13000艘船隻往來航行。

阿布沙耶夫武裝組織長期以來通過索取人質贖金籌集經費,他們去年轉移陣地,改到海上作亂。國際海事局警告,菲南海域越來越危險;印尼則稱該海域可能成為「下一個索馬利亞」。

菲律賓海岸衛隊8日表示,不希望錫布圖水道變成索馬利亞式的海盜天堂。菲海岸衛隊首長加西亞對法新社說:「如果船主們為了防止被這些恐怖分子綁架而避開這個海域,他們將因此須承擔額外的開支。這不僅是菲律賓、印尼或馬來西亞的關注事項,也關係到國際船運行業。」

菲律賓國防部長洛倫扎納7日透露,馬尼拉計劃要求其長期盟友美國到菲南海域舉行聯合軍事演習,給海盜來個下馬威。

菲律賓總統杜特爾特近日列舉2009年派海軍護航編隊到亞丁灣對付索馬利亞海盜一事,促請調派海軍到菲南海盜出沒的海域巡邏。杜特爾特是在印尼特使到訪后隔天發表上述言論。菲律賓的海軍力量在本區域屬於最弱之一,印尼特使此行是想了解馬尼拉要如何應對海盜威脅。

洛倫扎納說,馬尼拉準備「與國防部商討如何落實在菲南海域的聯合巡邏」。

加西亞透露,菲律賓與海岸衛隊近日將在馬尼拉召開會議,預料將就合作展開海上巡邏進行討論。

菲海岸衛隊發言人巴利羅說,原本取道錫布圖水道的船隻若改道繞行印尼龍目海峽,須付出更高昂成本,而且耗時較長。

據海岸衛隊統計,過去半年錫布圖水道發生了12起海盜襲擊或綁架事件,另有四起槍手欲登上船隻,但不成功的案例。

阿布沙耶夫近來干下多起綁架案,並通過索取贖金來籌集經費。目前該組織還有至少16名人質,包括1名荷蘭人、1名德國人、5名馬來西亞人、2名印尼人、7名菲律賓人。

馬印菲三國去年8月同意聯合巡邏蘇祿海,要全力防堵阿布沙耶夫繼續在這個海域犯案。菲總統杜特爾特去年到訪吉隆坡與馬國首相納吉進行雙邊會談時,就跨境追捕合作達成協議,正式發出「通行證」,允許馬國執法人員進入菲海域追捕綁匪。杜特爾特之前也和印尼總統佐科達成類似協議。

根據協議,在蘇祿海巡邏的馬菲印海軍遇到緊急情況時,只要事先通報各國相關單位就能隨時進入彼此水域馳援。此外,三國也同意在蘇祿海加強例行軍事演習,並為航行船隻加裝辨識系統,以便更有效監控當地情況。



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