貴州檢察機關提起行政公益訴訟保護生態環境

147萬元水土保持補償費未依法徵收

貴州檢察機關提起行政公益訴訟保護生態環境

2017年2月22日，貴州省六盤水市鐘山區人民檢察院對鐘山區生態文明建設局向水城縣人民法院提起行政公益訴訟，訴請人民法院判決該局依法履行職責，及時收取六盤水實地房地產開發有限公司應繳的水土保持補償費。

鐘山區人民檢察院在履行職責中發現，六盤水實地房地產開發有限公司（下稱實地公司）在六盤水市明湖濕地公園北側開發建設的「實地·紫藤莊園」一期立項備案建築規模為1097.8畝，根據水土保持方案和原鐘山區水務局（現根據職能整合併入鐘山區生態文明建設局）的批複，應繳納147.7萬元水土保持補償費。2014年10月至2016年4月間，實地公司以其實際取得土地面積只有424畝為由，三次向原鐘山區水務局申請按照實際取得土地面積和時間分期繳納，原鐘山區水務局未予回復，也未進行處理。2016年4月25日，原鐘山區水務局向實地公司下發了水土保持補償費繳納通知單，限其15日內繳納，並提出要求實地公司申請水土保持方案變更的監督意見。后實地公司既未繳納水土保持補償費，也未申請水土保持方案變更，原鐘山區水務局未依法進行處理。目前「實地·紫藤莊園」一期項目已經開工建設，多數樓盤已經封頂，鐘山區生態文明建設局也未採取措施將應繳水土保持費收繳入庫，造成國有資產流失。鐘山區人民檢察院於2016年12月22日向該局發出檢察建議，督促其儘快收繳實地公司水土保持補償費用，並依法進行相關處理。但鐘山區生態文明建設局未回復檢察機關，也未依法採取措施，國家利益仍處於受損狀態。

為督促行政機關依法履行職責，保護國有資產，維護國家利益，鐘山區人民檢察院根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟試點工作的決定》《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》和《貴州省法院推行行政案件相對集中管轄改革工作》的規定，對鐘山區生態文明建設局向水城縣人民法院提起行政公益訴訟。