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首部中醫藥法正式施行,將有什麼影響?

首部中醫藥法正式施行,將有什麼影響?

7月1日,醞釀了33年之久的《中華人民共和國中醫藥法》(簡稱中醫藥法)即將正式施行。中醫藥法自去年12月25日經全國人大審議通過後一直備受關注,這部法規首次從法律層面明確了中醫藥的重要地位、發展方針和扶持措施,被認為是中醫藥發展史上具有里程碑意義的大事。

1、中西醫並重方針

中醫藥法提及「國家大力發展中醫藥事業,施行中西醫並重的方針」「國家鼓勵中西醫相互學習,相互補充,協調發展,發揮各自優勢,促進中西醫結合」。

中醫藥法首次從法律層面明確了中醫和西醫具有同等地位,這意味著,未來這樣的局面將逐漸得到改善,中醫藥將在健康的建設中發揮更大作用。

2、堅持扶持與規範並重

《中醫藥法》的另一個亮點是,堅持扶持與規範並重,以加強對中醫藥的監管。針對中醫藥行業存在的服務不規範、中藥材質量下滑等問題,中醫藥法作了有針對性的規定,同時通過該法案加大了對中醫藥違法行為的處罰力度。

國家中醫藥管理局局長王國強此前接受採訪表示,法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。《中醫藥法》在很大程度上解決了制約中醫藥發展的重點、難點問題,有利於促進中醫藥的繼承和發展,有利於保持作為傳統醫藥大國在世界傳統醫藥發展中的領先地位。《中醫藥法》具有很強的指導性、規範性和實用性,希望全社會更好地了解《中醫藥法》,推動《中醫藥法》有關規定落到實處。

3、重申中藥材種植安全問題

對於中藥材流通 「小、散、亂」,中醫藥倉儲設施落後,初加工與包裝技術落後,儲存養護技術落後,違規使用硫黃與磷化鋁熏蒸等現狀,中醫藥法給予了相當的關注。

《中醫藥法》規定:「國家制定中藥材種植養殖、採集、貯存和初加工的技術規範、標準,加強對中藥材生產流通全過程的質量監督管理,保障中藥材質量安全」;「嚴格管理農藥、肥料等農業投入品的使用,禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農藥」。

4、民間中醫師出有門獲認可

今後,更多民間中醫獲得發展空間。《中醫藥法》提出,以師承方式學習中醫或者經多年實踐,醫術確有專長的人員,由至少兩名中醫醫師推薦,經省、自治區、直轄市人民政府中醫藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫醫師資格;按照考核內容進行執業註冊后,即可在註冊的執業範圍內,以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動。

5、產業影響

據悉,在《中醫藥法》通過審議后的半年時間裡,中醫藥產業已率先受益國家所釋放的多重政策紅利。據不完全統計,2017年以來,發生在中醫藥行業的併購投資案例約有50起,幾乎已超過2016年全年中醫藥行業併購數量。從中藥飲片、中成藥,到中醫院、中醫診所等,產業資本已將目光鎖定中醫藥健康服務的全產業鏈。除成熟的中藥資產之外,中醫院、中醫診所等中醫藥服務領域正成為產業資本新的收購標的。

可以預見,隨著《中醫藥法》的實施,中藥臨床服務能力及體系的完善,越來越多的上市公司將加快在中醫藥健康服務領域「跑馬圈地」。

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