首部中醫藥法正式施行，將有什麼影響？

7月1日，醞釀了33年之久的《中華人民共和國中醫藥法》（簡稱中醫藥法）即將正式施行。中醫藥法自去年12月25日經全國人大審議通過後一直備受關注，這部法規首次從法律層面明確了中醫藥的重要地位、發展方針和扶持措施，被認為是中醫藥發展史上具有里程碑意義的大事。

1、中西醫並重方針

中醫藥法提及「國家大力發展中醫藥事業，施行中西醫並重的方針」「國家鼓勵中西醫相互學習，相互補充，協調發展，發揮各自優勢，促進中西醫結合」。

中醫藥法首次從法律層面明確了中醫和西醫具有同等地位，這意味著，未來這樣的局面將逐漸得到改善，中醫藥將在健康的建設中發揮更大作用。

2、堅持扶持與規範並重

《中醫藥法》的另一個亮點是，堅持扶持與規範並重，以加強對中醫藥的監管。針對中醫藥行業存在的服務不規範、中藥材質量下滑等問題，中醫藥法作了有針對性的規定，同時通過該法案加大了對中醫藥違法行為的處罰力度。

國家中醫藥管理局局長王國強此前接受採訪表示，法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。《中醫藥法》在很大程度上解決了制約中醫藥發展的重點、難點問題，有利於促進中醫藥的繼承和發展，有利於保持作為傳統醫藥大國在世界傳統醫藥發展中的領先地位。《中醫藥法》具有很強的指導性、規範性和實用性，希望全社會更好地了解《中醫藥法》，推動《中醫藥法》有關規定落到實處。

3、重申中藥材種植安全問題

對於中藥材流通 「小、散、亂」，中醫藥倉儲設施落後，初加工與包裝技術落後，儲存養護技術落後，違規使用硫黃與磷化鋁熏蒸等現狀，中醫藥法給予了相當的關注。

《中醫藥法》規定：「國家制定中藥材種植養殖、採集、貯存和初加工的技術規範、標準，加強對中藥材生產流通全過程的質量監督管理，保障中藥材質量安全」；「嚴格管理農藥、肥料等農業投入品的使用，禁止在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農藥」。

4、民間中醫師出有門獲認可

今後，更多民間中醫獲得發展空間。《中醫藥法》提出，以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員，由至少兩名中醫醫師推薦，經省、自治區、直轄市人民政府中醫藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫醫師資格；按照考核內容進行執業註冊后，即可在註冊的執業範圍內，以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動。

5、產業影響

據悉，在《中醫藥法》通過審議后的半年時間裡，中醫藥產業已率先受益國家所釋放的多重政策紅利。據不完全統計，2017年以來，發生在中醫藥行業的併購投資案例約有50起，幾乎已超過2016年全年中醫藥行業併購數量。從中藥飲片、中成藥，到中醫院、中醫診所等，產業資本已將目光鎖定中醫藥健康服務的全產業鏈。除成熟的中藥資產之外，中醫院、中醫診所等中醫藥服務領域正成為產業資本新的收購標的。

可以預見，隨著《中醫藥法》的實施，中藥臨床服務能力及體系的完善，越來越多的上市公司將加快在中醫藥健康服務領域「跑馬圈地」。