創新思路助民富——土城子鄉推進精準扶貧工作紀實

漫山遍野的杏花開滿枝頭。

掛滿枝頭的扁杏。

村民為牲畜準備的青貯。

「土雞蛋」亮相「奈曼有機農產品第一村全國發布會。

為果樹剪枝。

為修建羊舍備料。

四月的春風已經帶著醉人暖意，和煦地吹綠了大地。奈曼旗土城子鄉的山坡上，一棵棵杏樹在春風中隨風搖擺，悄悄地在枝頭綻放了一抹紅色，生機勃勃的杏樹林中，孕育著又一個春天的希望。

土城子鄉位於奈曼旗南部，「南山中沙北河川」是對奈曼旗地形的形象概括，而土城子鄉就處於其中南部山區地帶。這裡的氣候乾旱少雨，地勢起伏不平，農業生產相對落後。由於受氣候制約，莊稼生長全部靠天吃飯，農民經濟水平比較落後，因此如何幫助農民脫貧，如何找到扶貧開發工作的抓手，成為當地黨委和政府工作的重中之重。近年來，土城子鄉實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效，著力貧困幫扶，大力實施產業開發，藉助國家精準扶貧的東風，助民脫貧增收。

巧用扶貧金 種下「搖錢樹」

在土城子鄉平頂山村村外的山坡上，筆者碰到了帶著技術員正在為扁杏樹剪枝的村書記杜福明。

「目前我們村種植了5500畝扁杏，今年計劃新增2000畝，並與周邊的鐵匠溝村聯手打造『萬畝扁杏基地』，吸納貧困戶加入，帶領著大家一起致富。」據杜福明介紹，由於山區天旱少雨，莊稼收成並不好，使得村裡貧困戶的經濟狀況雪上加霜。但是，由於在以往的扶貧過程中，國家扶貧資金髮放給貧困戶后，缺乏有效而到位的引導，使得扶貧資金像撒胡椒面一樣，沒有持續長久的效果，更使一些貧困戶養成了「等靠要」的陋習，導致「窮根」難斷。如何有效助推貧困戶徹底脫貧不反彈呢？這成為村兩委要解決的頭等難題。經過鄉、村兩級幹部多次研究商討，決定因地制宜，從自身條件出發，變劣勢為優勢。「我們村的土地多是坡地，集中連片的土地較少，而且土地又比較貧瘠，經過觀察后，我們決定在荒山荒溝種植比較易於成活的扁杏樹。現在扁杏價格好，收購的人多，根本不愁銷路。」杜福明以去年為例，為我們算了一筆經濟賬：盛果期的扁杏每畝產量在300至500斤之間，按照目前市場價4元每斤算，一畝扁杏最低的收入也能達到1500元。

「我們村的118戶貧困戶已經全部被吸納進扁杏合作社中了，我們利用扶貧資金為貧困戶統一購買樹苗，並為村民提供技術等方面的支持，目前，栽植的扁杏成活率能達到95%。今年計劃新增的2000畝土地也都已經平整完畢，只等扁杏樹苗一到，就可以開工栽種了！通過種植扁杏增加收入，貧困戶脫貧不再是難題！」村民杜福明指著不遠處山坡上已經修整好的梯田，言語里充滿著信心。

「我家有40畝地，其中的20多畝都是貧瘠的坡耕地，種植農作物的產量很低，多年來就荒廢著。後來村裡鼓勵種植扁杏，我抱著試試看的態度種了20畝地，當時想反正荒著也是荒著，沒想到效益這麼好！」一旁的杜福貴說。杜福貴是貧困戶，他告訴筆者，去年僅扁杏一項，他家就收入了16000元，這讓他家徹底脫了貧。「種植扁杏不僅成活率高，而且省時省力，扁杏生命力頑強，成活后基本就不用再費心去管理，並且三年就可以達到盛果期，樹齡有上百年，不僅是我們，就是下一輩也可以享受扁杏樹帶來的收益！脫貧不是目的，我們家更要致富奔小康！」杜福貴的臉上充滿了幹勁和希望。

除了引導貧困戶種植扁杏之外，土城子鄉還根據貧困戶意願，利用扶貧資金和扶貧貸款為農戶購置羊、牛、驢等牲畜，並利用」三到村三到戶」項目，籌集資金為貧困戶修建標準化羊舍，最大效益地使用扶貧資金，將扶貧金花在「刀刃」上。土城子鄉堅持授之以漁，將「扶」放在首位，在「精、准」二字上下功夫，以持續健康發展為導向，堅持「輸血」與「造血」並重，創新資金使用方法，嚴格資金管理制度，讓扶貧資金真正成為貧困群眾脫貧致富的「第一桶金」。

散逛雞生下了「金疙瘩」

4月9日一大早，後頭溝村的村部就擠滿了村民，吵吵嚷嚷地打破了鄉村早晨的寧靜。原來是奈曼旗樹新養殖專業合作社和該村貧困戶簽訂土雞蛋回收合同。

樹新養殖專業合作社的負責人介紹，他們將採取「農戶+合作社+訂單+電商」的營銷模式，吸納各村的貧困戶加入合作社，由合作社負責雞雛引進、飼養防疫、養殖技術指導和回收土雞蛋等，而貧困戶只需負責庭院散養本地土雞並提供雞蛋。貧困戶通過合作社購進雞雛時，基礎價格將會低於市場零售價0.5——2.0元左右。

「我家簽訂了100隻雞，防疫什麼的都不用操心，合作社都打好了預防針才給我們送過來，我平時也就負責飼養，非常輕鬆。」該村的貧困戶郭志拿著剛簽訂好的合同喜滋滋的告訴記者，「並且鄉政府還針對貧困戶出台了政策，養殖100——200隻雞雛，每隻補貼2元錢；養殖200——500隻雞雛，每隻補貼2.5元錢；養殖500隻以上的每隻補貼3元錢。從合作社購買的雞雛本身就便宜，再加上政府的補助，基本就等同於沒花錢，雞雛的養殖就按平時的土方法來，基本沒有什麼成本，母雞下蛋后合作社會來上門回收，咱們貧困戶啊，就在家等著抱『金疙瘩』吧！」郭志打趣道。

「你看，這是我們在農戶家安裝的實時攝像頭，消費者隨時可以通過手機或者電腦網頁來觀看土雞的養殖情況，為的就是讓消費者安心，確保我們的雞蛋綠色無污染。」村會計高占軍拿出了手機興緻勃勃地展示著。

據了解，為了擴大農戶庭院養殖規模，保持傳統的土雞養殖方法，打造原生態雞蛋品牌，切實提升蛋禽產品附加值，幫扶貧困戶儘早脫貧，土城子鄉黨委政府通過搭建平台，為貧困戶土雞蛋註冊了「杏樹園」商標，藉助電商及旗內外大型超市平台，吸納社會力量消費扶貧，最大限度的發揮貧困戶自力更生能力，引導貧困群眾發展散逛雞脫貧致富，以禽蛋為點從而帶動全鄉庭院產業經濟發展。目前，通過創建平頂山村電商平台，採取「農戶+合作社+訂單+電商」模式，已吸納全鄉645戶貧困戶和541戶低保戶加入合作社，建立健全農副產品原產地追溯體系，確保所銷售的農副產品綠色無公害。

「眾手澆開扶貧花，土雞蛋變成了金疙瘩」。精準扶貧猶如一縷春風，吹拂著這片古老的土地，如今在土城子鄉，越來越多的貧困農民轉變為合作社的股東和工人。通過以土地、勞務、資金等要素參股入社，土城子鄉解決了貧困戶生產沒項目、管理缺技術、銷售沒門路的難題，形成了「鄉鄉建基地、村村有合作社，戶戶搞產業、人人當股東」的產業發展模式。沐浴著扶貧開發的煦暖陽光，伴隨著「綠色崛起」的壯麗樂章，土城子的明天將會越來越美好。