風雲再起!朝鮮再射洲際彈、韓國重開薩德部署 中國怎麼辦?

7月28日深夜，朝鮮成功進行了第二次「火星14」洲際彈道導彈試射，這距離朝鮮首次試射洲際彈道導彈還不到一個月時間。而此次試射導彈的時間是在深夜，之前從未有過，堪稱異常。韓方迅疾反應，文在寅29日凌晨決定追加部署剩餘的4輛「薩德」發射車。美國蒙特雷國際研究院朝鮮導彈計劃專家傑弗里·劉易斯表示，該導彈的飛行距離能夠超過10000公里，「我們根據導彈的尺寸和引擎的能量建模顯示，這枚導彈可以抵達美國大陸，比如紐約和華盛頓。」

朝鮮7月初曾發射一枚洲際導彈

值得注意的是，前不久韓方剛剛向朝方提出了停止敵對行為、重開軍事會談和離散家屬會面等「善意」的提議。而對於來說，此時朝鮮半島局勢再度出現異動並非什麼好消息。中印洞朗地區對峙正處於緊張之時，於完全相反的另一個戰略方向呈現吃緊態勢，這顯然是一個不小的考驗。

那麼，隨著朝鮮再次試射洲際彈道導彈，朝鮮半島局勢或將呈現怎樣的走勢？又該如何應對？請看花熊的分析：

朝鮮射導彈與韓國部署薩德——兩國各有各的「小算盤」

在過去多篇文中花熊曾提到，朝鮮方面對發展彈道導彈，尤其是將其射程提升至洲際導彈水平的決心是異常堅定的。對於類似和美國一類的大國與強國來說，影響綜合國力和國際話語權的決定性要素早已並非單純的軍事力（尤其是核武器與核載具水平）。但對於朝鮮、伊朗，乃至印度，核軍力依舊是展現自身力量與博得國際地位的重要倚靠工具。

朝鮮彈道導彈試射活動

尤其是常年「四面楚歌」的朝鮮，其為了在直面美國威脅的狀況下儘可能地博取生存空間，自然希望自己能有那麼一兩件拿得出手且足以讓美國感到忌憚的戰略籌碼。因而，朝鮮人民軍頻繁的彈道導彈試射活動往往並非都是刻意對外釋放政治或軍事信號，只是為了一步一步地提升導彈技術水平，這種虛虛實實而又連續不斷的導彈試射更顯示出了朝鮮高層的戰略決心。

朝鮮電視台播出的相關畫面

事實上，自朝鮮方面第一次成功試射「火星14」洲際導彈后，花熊就認為朝鮮半島局勢很可能已經進入了一個新的博弈階段。原因很簡單，即朝鮮至少已經具備了紙面上的可打擊美國本土的手段（當然很可能也只是停留在紙面程度）。雖說朝方的洲際導彈並未進行全射程試射，飛行完好率、命中精度和突防能力都未經驗證；且其試射次數也遠未達到足以驗證發射成功率的地步，但僅從理論上講，朝鮮也算是有了可對美國進行核反擊、核打擊和相互摧毀的能力。如此，朝鮮大大提高了自己手中籌碼的分量，也讓自身在同美韓博弈時的力量和地位有了不小的提升。

從「三八線」的韓方一側看朝鮮一方

這樣一來，我們也不難理解為何金正恩對韓方提出的「停止敵對行為、重開軍事會談和離散家屬會面」等提議不感興趣。對於「火星14」洲際導彈在手的朝鮮來說，既然我已經有了能威懾美國的實力，那就沒必要再把韓國的這種「小恩小惠」太放在心上了。而朝方執意發展彈道導彈的目的之一也是為了具備與美國等同，並足以同美國直接（最好是直面）「討價還價」的能力。此時韓國方面的提議最多也只能算是尋求關係緩和，而非對朝鮮做出了大幅度的讓步，這點「油水」自然難入金正恩的法眼。

運抵韓國的薩德反導系統構件

反過來看韓國，如同花熊在《"不會改變薩德部署決定" 韓總統文在寅為何對華"反水"?》一文中提到的那樣，韓方自始至終都沒有提過終止薩德系統在韓部署的決定。在儘可能不得罪美國的情況下，以拖延戰術來試圖挽回中韓關係的方法，從一開始就如同「走鋼絲」一般不靠譜。畢竟，對於韓國來說，在薩德問題上長期拖延下去是很難取得兩全其美的結果的：

一方面，即使拖得再久，只要薩德一日不撤出韓國，文在寅就絕不可能讓中方打消擔心和疑惑，也就不可能讓中韓關係（尤其是中韓貿易）恢復至原先水平。另一方面，薩德入韓和部署一事拖得愈久，美國方面的耐心也就愈少，甚至可能會影響到韓美互信與同盟關係的堅實程度，這對韓國來說是萬萬不願看到的結局。

韓國總統文在寅

從這個角度來說，我們完全可以把文在寅之前對朝鮮釋放的種種頗具「善意」的信號（包括提出「可在適當情況下會見金正恩」）看作是「欲揚先抑」的布局。也就是說，韓國方面先在一定程度上放低了姿態，並擺出了「誠懇」的態度以求朝方的回應，而朝鮮方面毫不領情的態度，尤其是再度試射洲際導彈的做法，正好給了韓國一個頗為有利的口實。

於此，韓國方面完全可擺出「受害者」的形象，以博得國際社會的同情與支持，也為薩德系統的進一步擴大部署鋪平了輿論道路。這樣一來，韓國既不破壞與美國的戰略同盟，在面對時，又能把責任推到朝鮮的身上，可謂「兩全其美」。

韓美在半島東海岸實施攔截彈道導彈訓練

所以說，朝方一心想開啟直接與美國談條件的大門，而韓方則尋覓到了炒作所謂「朝鮮威脅」的好機會，雙方的「小算盤」都打的噼啪帶響。洲際導彈與反導系統，「矛」與「盾」的碰撞必將引發各方「第二回合」的較量。

以戰略手段應對戰略挑戰——或應立即恢復對韓壓制狀態

對於來說，朝鮮半島局勢出現再度緊張的趨勢，這自然是我們不願看到的。不過既然形勢有變，我們也必須加以應對才行。

停止進口朝鮮煤炭

從對朝鮮的「規誡」上講，可謂是嚴格執行了聯合國安理會的制裁決議，絕非有網開一面之嫌。至於中方當前依舊保留和進行中的對朝雙邊貿易，都是絲毫不涉及聯合國決議的部分。因而，雖然不能說在制裁朝鮮方面做的比其他國家更多，但我們做的也絕不比它們少，外界對「管制朝鮮不力」的指責是沒有道理的。

既然朝鮮在國際社會的共同制裁下依舊能繼續研發彈道導彈，並繼續取得技術領域的突破，那隻能說是大家共同的責任。若某些相關國家藉機批評乃至攻擊，那中方完全可將此視作是推卸責任的一種做法，進行外交辭令上的反擊。

上下兩圖為當前與過去的赴韓游規模對比，近期韓國旅遊業赤字創新高

至於重新啟動薩德系統部署的韓國，花熊以為我們應立即恢復對韓國的多領域壓制狀態。此前曾有消息稱中韓關係出現部分轉暖的態勢，部分韓國藝人與影視作品被重新允許在媒體上出現，此事也被視作是所謂的「限韓令」稍有放鬆的表現。不過到目前為止，包括化妝品在內的眾多韓國商品在華銷售依舊未恢復之前的程度；遊客赴韓旅遊市場也同樣冷清；部分被查封的樂天瑪特超市也尚未恢復營業。

因存在消防隱患而被查封的韓國樂天瑪特超市

在花熊看來，當前中方對韓方所採用的種種經濟手段依舊留有相當部分的餘力，即還遠未讓韓國真正感到「肉痛」，我們對韓經濟懲戒的力度和規模還有很大的可挖掘空間。對於諸多在華韓企，中方完全可以以「安全生產檢查」等名義進行極為嚴格的審查，並提出諸如查封、停業整頓、罰款等處理辦法。若韓方最終依舊一意孤行地讓薩德系統全面進駐並開機工作，那的懲戒措施只可能愈來愈大，讓韓方的壓力也越來越大。反正中韓兩國的經濟體量差距擺在那裡，誰僅是傷及皮毛，誰又會傷筋動骨，結果一目了然。

同時，可以預見到的是，隨著朝鮮半島態勢的再度升溫，美國必然會打著「保護盟友」的旗號再度在此方向增加部署，以此向朝方施壓，更是向施壓。我們當前或許還無法徹底撼動美軍，但可以通過一些軍事和准軍事手段讓韓國感到某種戰略上的壓力。

解放軍轟6K轟炸機編隊

舉例來說，在組織轟6轟炸機群或海軍艦艇編隊赴日本海等區域做遠航訓練時，完全可以「順道」在中韓爭議水域多通過幾次；向與韓方有爭議的海上漁場陸續派遣海警船等執行護漁任務；在東部沿海地區開展火箭軍快速部署與發射訓練或演習，同時開展大規模電子對抗演練……等等。

執法船曾在中韓有爭議的蘇岩礁海域與韓國海警船對峙

如同花熊在《中朝遇冷、薩德入韓、美軍壓境 如何在朝鮮半島「翻身」?》一文中提到的那樣，並未在朝鮮半島「牌局」中落敗，當前的半島只是回到了原點，即「朝韓處於敵對狀態；中美各自支持和維護朝鮮和韓國；韓國從短暫的『平衡外交』回歸美國『懷抱』，重新站在與相悖、對立，甚至是敵對的立場……」僅此而已。

所以說，儘管朝鮮再射洲際導彈且韓國或將重開薩德部署並非是好事，但我們也不必過於驚慌，以相應的或升級后的手段加以應對即可。

作者：花熊（紅德智庫名家）

本文為作者原創，未經授權不得轉載