經濟日報：打好穩投資組合拳

上周，伴隨著持續高溫，地方重大項目投資的「下半場」也火熱開啟。據統計，浙江、河南、四川、貴州等地紛紛集中開工一批重大項目，總投資規模近萬億元。

7月10日，浙江省舉辦第四批重大項目集中開工，在總投資8030億元的667個重大項目中，工業項目佔比高達56%。

在貴州，上半年已累計完成重大工程和重點項目投資4533.7億元，同比增長20.9%。上述投資主要聚焦大數據、大旅遊、大生態及脫貧攻堅、教育醫療、基礎設施等領域，旨在進一步「強長補短」。

在新發展理念的引領下，重大工程和重點項目作為深入推進供給側結構性改革的抓手之一，對於惠民生、補短板、穩增長具有積極促進作用。從各地披露的信息看，工業項目尤其是調結構、促轉型的戰略性新興產業、先進位造業項目成為各省投資重點。

在上半年房地產宏觀調控市場效應逐步顯現的背景下，基礎設施建設也成為各地加大固定投資的重要領域。從各地情況看，基礎設施建設在下半年有望保持一定的投資熱度和增長勢頭。

位於西部的甘肅，上周集中開工重點交通建設項目，涉及多條高速公路、一級公路和普通國道、省道及旅遊公路。而寶蘭高鐵全線開通運營，將有力推動與「一帶一路」相關國家和地區的互聯互通。

在東部地區，滬浙兩地簽訂的《關於小洋山港區綜合開發合作協議》《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》等協議引發關注。通過基礎設施合作開發，將為長三角地區率先發展、一體化發展探索新路。

值得關注的是，隨著地方投融資平台的收緊，重大工程和重點項目PPP模式再度升溫。其中，福建省上半年落地PPP項目共101個，總投資額1261億元，其中入選財政部的30個示範項目已落地27個，落地率90%。

隨著制度設計和政策環境的不斷完善，各地對推進PPP模式寄予了厚望，但PPP並非促進投資增長的「靈丹妙藥」，只有通過「放管服」改革來改善投資環境，才能真正發揮出民間投資作為投資主力軍的積極作用。

需要強調的是，在經濟發展新常態下，在新舊動能加快轉換的關鍵時期，仍要積極發揮穩投資對於穩增長的積極作用，特別是在深入推進供給側結構性改革中，更需要通過擴大有效投資，形成有效供給。

從各地投資情況看，大多數地方已經做到「時間過半、任務過半」，但仍有個別地方存在拖沓行為，即便在一些已經啟動的投資項目中，也存在補短板系統性不強、惠民生針對性不夠、擴投資實效性不足等問題。對此，需要進一步深化投融資體制改革，打好投資組合拳，增強經濟健康持續發展的內生動力。（本文來源：經濟日報 作者：顧 陽）