7月30日至10月30日，我市惠民文化消費季系列活動邀您參與

為進一步豐富市民文化生活，滿足群眾文化需求，激發城市文化發展活力，市政府決定，我市在7月30日-10月30日期間，舉辦長春市惠民文化消費季系列活動。經過前期的精心籌備，目前，本屆惠民文化消費季的各項準備工作已經就緒。

為了儘早地讓媒體朋友們全面、準確地了解本次活動的相關信息，讓社會各界知曉並參與到惠民文化消費季活動中來，長春市人民政府新聞辦公室專門組織新聞發布會，邀請省文化廳、市文廣新局、市財政局的相關領導對惠民文化消費季的情況進行詳細介紹。

主旨發布人：市文廣新局第一新聞發言人、局長、黨組書記 張鳴雨

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按照市委以新戰略統領全局、以新理念謀划未來、以新動能創新發展、以新目標造福人民的發展理念，作為國家文化消費試點首批城市，為充分發揮典型示範和輻射作用，探索形成若干行之有效、可持續和可複製推廣的促進文化消費模式，在深入分析文化消費市場需求及發展趨勢、廣泛梳理彙集我市文化消費特色資源和優質項目的基礎上，我市精心打造的促進文化消費的重要平台——長春市惠民文化消費季，經市政府批准，將於7月30日至10月30日期間舉辦。下面，我代表組委會辦公室，向在座的新聞界朋友和嘉賓們簡要介紹本屆惠民文化消費季的相關情況。

一、長春市惠民文化消費季活動的主題、目標和原則

本屆惠民文化消費季活動市委、市政府高度重視，也得到了省文化廳、省財政廳的大力支持，由市文廣新局、市財政局共同主辦，市委宣傳部、市發改委、市工信局、市教育局、市科技局、市人社局、市國土局、市規劃局、市農委、市商務局、市體育局、市旅遊局、市國資委、市貿促會、市工商局、市質監局、市國稅局、市地稅局、市金融辦、國家統計局長春調查隊等22個委辦局和15個縣（市）區、開發區政府聯合主辦，吉林省文化企業商會協辦，形成省、市協同合力，上下同心、聯動協辦的工作大格局。

本次活動主題是：品味文化•暢享生活；活動目標是：通過文化消費季活動舉辦，進一步探索行之有效、可持續和可複製推廣的促進文化消費模式，切實強化消費季在匯聚文化資源、釋放消費潛力方面的平台鏈接功能，營造更加濃厚的文化消費環境，推動文化消費結構加快升級，為穩增長、促改革、調結構、惠民生和推進供給側結構性改革做出積極貢獻。實施原則是：政府引導，市場運作。堅持公開、公正、自願的原則，引導市場主體參與消費季活動，政府重點在內容方向、平台搭建、政策扶持等方面給予保障，通過營造良好的市場環境，激發市場主體活力，增強文化消費內生動力。創新供給，有效激勵。堅持把文化供給創新作為釋放文化消費潛力的基礎動力，把握文化消費多樣化、多層次、個性化的特點，突出正確導向，突出創新驅動，遴選優質新型多元供給資源，起到精準、高效的消費激勵作用。統籌推進，聯動協同。把握文化與相關產業融合態勢，樹立「大文化」的消費理念，整合匯聚各領域、各部門、各區域文化消費資源，統籌規劃，多方協調，協同聯動，合力辦好各項活動。開放共享，輻射帶動。立足省會城市戰略定位，堅持繁榮本市文化消費與示範引領區域文化消費相結合，「引進來」和「走出去」相結合，廣泛組織省內外文化交流合作活動，提升省會城市文化消費市場的輻射力、影響力。

二、長春市惠民文化消費季的主要內容

為進一步突顯本屆消費季的年度主題性和活動引導性，通過對各行業各領域市場資源進行「從項目點到行業線再到區域面」的有效整合和科學組合，形成「一條主線始終全程引領、五大創新舉措深度拉動、十大板塊暢享精彩活動、成員區域密切協同聯動」的活動內容體系，努力實現領域分類引導、區域廣泛覆蓋、全民深度參與的文化消費創新格局。

（一）一條主線始終全程引領

本屆惠民文化消費季以「品味文化•暢享生活」為主題，這一主題貫穿惠民文化消費季始終。將通過政府搭台、企業唱戲、百姓受益、產業發展的方式，引領推動文化與各領域、各行業的多向交匯融合，促進我市文化產業創新升級，增強文化消費在推動全市文化產業及經濟社會發展中的創新驅動、市場拉動作用。

（二）五大創新舉措深度拉動

一是開展文化藝術進店堂活動。以歐亞賣場、萬達廣場、新天地公園等商貿綜合體、部分旅遊定點賓館、酒店為平台，開展戲曲文化進店堂、公益電影放映進店堂、市民藝術節進店堂、閱讀講座活動進店堂、精品文藝演出活動進店堂、文化藝術培訓進店堂等多項活動。先期試點單位確定在10個左右（在外五縣選擇一家作為試點單位）。

二是發行惠民文化消費電子券。本屆消費季將創新財政資金支持方式，由直接補貼文化經營單位向補貼居民文化消費轉變，發揮財政資金槓桿作用，鼓勵引導文化消費，促進文化消費增長，撬動和促進大眾文化消費。在消費季期間，擬發放400萬元的惠民文化消費電子券，消費者按照「公平公開、先領先得」的原則申領，面向所有民眾發放，用於補貼大眾文化消費。消費者在消費時使用惠民文化消費電子券，使用額度原則上不超過單筆文化消費成交額的20%，消費場所為經審核符合接受惠民文化消費電子券的合作單位。

三是發行惠民文化消費會員卡。惠民文化消費卡為實名制會員卡，非借記卡。主要目的是以直補的形式吸引鼓勵更多的觀眾走進劇場，享受高雅藝術，推動適度競爭，激發院團活力，促進文化消費，助推企業發展，培育市場繁榮。長春市惠民文化消費會員卡僅面向長春地區發放和使用，消費者按照「公平公開、先領先得」的原則申領，擬發放10000張左右，金額200萬元，每張繳納會員費100元，享受政府補貼200元，卡內金額共計300元。消費場所為經審核符合接受惠民文化消費會員卡的駐場演出合作單位。

四是舉辦文化藝術培訓活動。主要依託長春市群眾藝術館和各縣（市）區文化館及長春市朝鮮族群眾藝術館，消費季期間將開展舞蹈、繪畫、聲樂、攝影等文化藝術類培訓班3000場次，培訓將達25萬人次。長春市五四八文化創意設計有限公司、長春心語志願者協會等將開展傳統國畫教學、益樂工坊等培訓活動。

五是開展文化消費活動項目事後補貼。對在文化消費項目名錄內，由各類文化企事業單位自籌自辦的免費或低價票市場活動，經評估評審確認能夠直接促進文化消費的，對活動直接相關實際發生的支出，以事後補助的方式給予一定的資金補助。事後補貼由活動主體自願申報，對優秀的活動項目，經審定后，按照《長春市促進文化消費專項資金管理辦法（試行）》相關要求，填寫《事前目標申報表》《活動支持資金申報書》，對照《長春文化消費活動資金支持評估指標體系》符合要求的，按程序給予資金支持。事後補助活動項目不超過50個，補助金額不低於300萬元。

（三）十大板塊暢享精彩活動

一是文化藝術進店堂板塊。以部分商務綜合體、旅遊定點賓館等為平台，開展戲曲文化進店堂、公益電影放映進店堂、市民藝術節進店堂、閱讀講座活動進店堂、精品文藝演出活動進店堂、文化藝術培訓進店堂等多項活動。

二是駐場演出板塊。以長春演藝集團和市內部分駐場演出單位為重點，推動全市演出市場檔期化、精品化。

三是競技比賽板塊。重點推出吉林省唐韻文化傳媒有限公司主辦的電競大賽、長春蓮花島影視文化有限公司主辦的「感受民國風，聚焦蓮花島」長春攝影家作品展、長春圈樓文化發展有限公司主辦的少兒書畫比賽等活動。

四是閱讀講座板塊。主要依託公共圖書館、實體書店開展，將重點推出長春市圖書館主辦的「城市熱讀•文苑百家談」名家講座、長春市少年兒童圖書館主辦的「少年閱讀」大講堂、長春市文廟博物館主辦的國學大講堂、新華文化圖書城主辦的「書香吉林，閱讀開啟夢」圖書講座、長春聯合圖書城有限公司主辦的「朗讀者薦書」活動等。

五是文化節慶板塊。重點推出市政府主辦的市民藝術節、長春市商務局主辦的第六屆長春市消夏購物文化節、吉林省唐韻文化傳媒有限公司主辦的長春市首屆潮流文化藝術節、長春關東文化園主辦的關東民俗旅遊周活動等。

六是展覽展示板塊。主要包括市文廣新局主辦的文化創意產品展銷會、長春市雙陽區博物館主辦的「八一軍魂」紅色文化圖片展、長春市古塵藝術品設計有限公司主辦的「搶救缸窯文化——瓷上繪畫」交流活動、長春圈樓文化發展有限公司主辦的「翰墨飄香，大愛無疆」為主題的書畫名家作品展等。

七是文化互動體驗板塊。長春現代陶藝有限公司主辦的第六屆長春國際陶藝作品邀請展少年陶藝體驗活動、長春市圖書館主辦的「市圖公益課堂」假期體驗課、吉林長發旅遊投資集團有限公司主辦的美麗長春觀光游、長春世界雕塑公園主辦的長春世界雕塑公園2017年建設幸福長春行動、吉林省綠色軍旅旅遊度假村服務有限公司主辦的綠色軍旅軍事文化體驗季以及長春市完美世界影城有限公司、長春市相國影城、中影國際影城主辦的特惠觀影活動等。

八是飲食文化板塊。主要是吉林省唐韻文化傳媒有限公司舉辦的長春高新首屆國際啤酒美食文化節，長春歐亞集團商業連鎖經營有限公司主辦的卓越島海鮮美食節，長春關東文化園主辦的關東美食大集等。

九是文化融合板塊。主要有長春歐亞賣場、蘇寧門店開展的系列文化+商貿活動。銀聯商務吉林分公司通過資金、技術對文化電子券、文化消費會員卡等方面給予支持。長春市天智勵合廣告有限公司主辦的2017年度品牌文化社區行活動、長春明石廣告有限公司主辦的長春虛擬現實文化消費地圖體驗活動、長春市奧方體育傳媒有限公司主辦的長春市各大體育休閑場所開放活動等。

十是推薦評審雙十佳文化消費品牌板塊。本屆消費季組委創新推出「2017年度長春市文化消費試點十佳合作單位」「2017年度長春市惠民文化消費季十佳活動品牌」，著力打造一批有價值、有影響、有口碑、可推廣的文化消費品牌，以品牌推介為紐帶，匯聚文化消費資源，提升市場品牌意識，展示多元化的文化消費格局和高端化的產品服務水平。活動通過網路投票、媒體推薦、專家評審等方式，評選併發布具有市場競爭力、社會影響力、消費帶動力的年度雙十佳文化消費品牌。

（四）成員區域密切協同聯動

在惠民文化消費季期間，市文廣新局、市委宣傳部、市科技局、市財政局將組織開展2017年度長春市文化創意與科技研發等融合發展專業孵化器申報認定工作，以進一步推動文化創意與科技研發等融合發展。市旅遊局將發行惠民旅遊一卡通「居游卡」活動，首批整合省內外22家景區資源，創新發行2017年夏季套票，更好地服務市民旅遊消費。市農委將舉辦休閑農業與鄉村旅遊示範點評選活動，評選出20個「長春市休閑農業示範點」並授牌。市金融辦將開展文化消費金融知識宣傳活動、文化企業與銀行機構對接活動。市國資委深入實施北京大街西等14處歷史文化街區改造項目，將城建作品包裝成文化旅遊產品，打造長春市向外界展示的文化窗口和市民休閑消費的首選之地。市工商局在大型影劇院等文化消費場所設立消費投訴信息聯絡站，通過教育引導、消費警示、消費提示，培養群眾養成良好的文化消費習慣。市商務局結合文化消費工作，將組織開展「2017年全市千企促銷暨全市商業企業系列文化消費購物節」7大類主題文化消費活動。另外，各縣（市）區結合自己實際，也開展了豐富多彩的文化消費活動，如南關區針對轄區內般若寺，文廟、清真寺、地藏寺文物單位的特點，扶持促進旅遊文化單位進行文化創意產品開發，充分利用各景點的特點，規劃開發特色旅遊專線。綠園區開展的萬人廣場舞展演、支持旅遊景點增設文化消費項目、開放國家級4A景區關東文化園、打造鄉村旅遊點宏宇生態園、三利馬場，開發縢氏布糊畫、紫玉木蘭、蘇綉等文化創意產品等。雙陽區開展的千人板羽球展演，實施鹿文化培育建設工程，開發梅花鹿福娃、剪紙、文物等文化創意產品。九台區打造一批主題鮮明的文化消費活動品牌，開展上河灣採摘節、其塔木四棱山杜鵑花節暨滿族山歌節、土們嶺山野菜美食節、廟香山音樂節等活動。長春高新區舉辦高新一帶一路國際啤酒美食文化節、長春市首屆潮流文化節、社區藝術節、廣場舞大賽等活動。凈月開發區主辦「書香凈月•閱讀在身邊」活動。榆樹市編製《榆樹市文化消費指南》，引導365現代生活館等文化商業街區引入特色文化資源，打造一批商業服務與休閑文化高度融合的綜合消費場所等等。

三、全面深度宣傳助力消費季

在活動中，我們將充分利用廣播電視、報刊雜誌和互聯網及「文化潮」公眾號等傳播媒介，通過專刊、專訪、專題等多種形式，對合作單位、活動項目及健康的文化消費理念加強宣傳，向市民免費發放《長春文化消費指南》，對我市文化消費試點工作進行立體式、大力度、全方位的滾動式報道。在社會上形成願意文化消費、享受文化消費的良好氛圍，引導居民自覺進行文化消費活動。

市財政局副局長 姜興春

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關於文化消費專項資金保障情況

我市是首批國家文化消費試點城市之一。按照文化部、財政部聯合下發《引導城鄉居民擴大文化消費試點工作實施方案》（文產發〔2016〕6號）和長春市人民政府辦公廳印發《長春市引導居民擴大文化消費試點工作方案》（長府辦發〔2017〕8號）文件中明確，要求國家文化消費試點城市「要落實試點工作所需資金，規範資金管理，提高資金使用效益和設立長春市引導城鄉居民擴大文化消費試點專項資金」，以此，市政府高度重視，召開專題會議進行研究，根據我市財力情況，在2017年市本級財政總預算中暫安排1000萬元，再加上中央文化消費試點城市補助資金200萬元，共計1200萬元，重點用於支持引導城鄉居民擴大文化消費試點工作。旨在發揮財政資金槓桿作用，加強文化消費供給、培育文化消費理念、引導文化消費行為、豐富文化消費業態、拓展文化消費空間，實現惠民、惠企、促消費，推動全市經濟持續健康發展。

為規範長春市促進文化消費專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預演算法》《吉林省省級財政專項資金管理辦法》《長春市市級財政專項資金管理辦法》等政策文件相關規定，結合實際，市財政局與市文廣新局聯合制定了《長春市促進文化消費專項資金管理辦法》，明確了專項資金的使用範圍及方式，對消費者個人在指定文化消費合作單位購買文化消費項目名錄內的文化產品及服務，通過電子消費券及消費卡的方式給予一定的資金補貼。對在年度文化消費項目名錄內，由各類文化企事業單位自籌自辦的免費或低價票市場活動（下簡稱市場活動），經評估評審確認能夠直接促進文化消費的，對活動直接相關實際發生的支出，以後補助的方式給予一定的資金補助。

另外，在專項資金中，還安排一定比例的管理費，用於政府統一組織開展促進文化消費活動宣傳推廣、環境營造、統計監測、評估考核、經驗總結等組織運營、服務保障工作。

今天邀請到的新聞媒體有：中新社、香港大公報等中央駐長新聞單位，吉林日報、吉林人民廣播電台、吉林電視台、城市晚報、東亞經貿新聞、新文化報等省直媒體，長春日報、長春廣播電視台、長春晚報、長春交通之聲廣播、長春信息港等市直新聞媒體，以及部分網路媒體和移動客戶端等新興媒體。

吉林網記者：

剛剛張局提到，本次消費季活動會發放惠民文化消費電子券和儲值卡。請問這個電子券和儲值卡應該如何獲得？拿到后如何使用？有什麼使用限制嗎？

市文廣新局第一新聞發言人、局長、黨組書記

張鳴雨

本屆惠民文化消費季有兩大直接惠民、利民的措施，就是向廣大市民群眾免費發放文惠券和文惠卡，擬累計發放600萬元，消費者按照「公平公開、先領先得」的原則申領。

文惠券領取通過關注長春市文化產業微信公眾號「文化潮」，點擊領文惠券，實名註冊並下載安裝銀聯錢包APP后，即可免費領取規定張數的文惠券，並在指定的長春市惠民文化消費電子券合作單位憑有效期內文惠券抵扣相應消費額度，享受更多的文化產品和服務。凡在長春地區消費的消費者單次可免費申領不超過5張的文惠券，申領金額總數不得超過100元。可多次申領，累計總金額不超過300元。消費者申領的文惠券在未使用完以前，不得再次申領。每次消費只能使用一張券。

文惠卡是長春市文化惠民消費季組委會發行的實名制會員卡，非借記卡。會員可持卡觀看文惠卡指定合作單位的文惠演出項目。文惠卡面向長春市民發放，每張繳納會員費100元，享受政府補貼200元，卡內金額共計300元。文惠卡為終身使用卡，繳費后不予提現及退款。 文惠卡卡內金額的有效使用期限為開卡之日起至2018年5月31日，用戶需在期間將卡內金額消費完畢，否則自動清零。每張卡每場次演出最多可購買4張演出票。

請問開展文化惠民消費季活動的初衷是什麼？

2016年，文化部和財政部聯合下發了《關於開展引導城鄉居民擴大文化消費試點工作的通知》，在全國範圍內開展文化消費試點工作，在吉林省文化廳的指導和協調下，長春市積極申報成為國家文化消費試點城市，經過努力爭取，2016年6月，成功申報國家第一批文化消費試點城市。成為文化消費試點城市后，我們認識到，開展文化消費試點工作，是我們城市創新發展的一次重大機遇、重大舉措和重大實踐，我們應該以此為契機，推動城市文化消費總體規劃持續增長，並通過拉動文化消費拉動經濟增長。為此，我們進一步修改完善了試點工作總體方案，並研究決定以長春市為主體，開展文化惠民消費季活動，該活動將成為文化消費試點工作的重要載體，並有效帶動全省文化消費試點工作的開展。

香港大公報記者：

請問本屆惠民文化消費季有哪些特色和亮點？

本屆惠民文化消費季活動豐富多彩，可謂亮點紛呈，特色多多。如文化藝術進店堂活動、駐場演齣節目檔期化活動、公共文化藝術培訓活動、歐亞賣場特色活動、長春演藝集團特色活動等等，我們還將圍繞這些特色活動，開展深入調研，形成具有長春特色模式的專項課題成果。發行惠民文化消費電子券、惠民文化消費會員卡，發揮財政資金槓桿作用，創新財政資金支持方式，由直接補貼文化經營單位向補貼居民文化消費轉變，鼓勵引導文化消費，促進文化消費增長，撬動和促進大眾文化消費。推薦評審發布文化消費試點合作單位、文化消費季活動項目雙十佳文化消費品牌，通過網路投票、媒體推薦、專家評審等方式，評選併發布具有市場競爭力、社會影響力、消費帶動力的年度雙十佳文化消費品牌。並藉助品牌推介活動，擴大文化消費品牌的知名度、美譽度，推動行業交流、成果轉化、市場開發、協同創新。開展文化消費活動項目事後補貼。對在文化消費項目名錄內，由各類文化企事業單位自籌自辦的免費或低價票市場活動，經評估評審確認能夠直接促進文化消費的，對活動直接相關實際發生的支出，以事後補助的方式給予一定的資金補助。政策引領機制創新。通過文化消費季的生動實踐，制定完善《長春市惠民文化電子券用戶規則》《長春市惠民文化電子券合作單位規則》《長春市惠民文化消費電子券結算規則》《長春市惠民文化消費會員儲值卡章程》《長春市文化消費市場活動後補助管理辦法（試行）》《長春市關於加快發展文化產業促進文化消費的實施意見》《長春市文化創意產業園區（基地）核准和管理辦法》《長春市文化企業認定標準》等促進文化消費長效機制。

攝影：田家欣

編輯：連漣

責編：于飛

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