美國勢力伸向烏克蘭，俄羅斯被逼到牆角

美海軍11日發布聲明稱，正在烏克蘭奧恰科夫海軍基地為烏海軍建設作戰中心。此舉引起俄烏兩國專家的擔憂。他們普遍認為，美軍的真正目的是在烏克蘭建設海軍基地，計劃控制黑海地區。俄《觀點報》12日稱，美海軍稱，這一建設工作是根據美國向盟友提供軍事幫助而進行的。根據建設計劃，美國計劃在奧恰科夫共建設三個軍事設施：海軍作戰中心、艦隻技術維修設施和檢查站。美國此舉無疑是在俄羅斯的邊境上放了一把利刃，將會產生一些影響重大的後果。

首先是會惡化俄羅斯的海洋戰略安全環境。俄羅斯是世界上領土面積最大的國家。然而，這個幅員遼闊的國家在發展海權方面卻顯得先天不足、後天失調。

就先天條件而言，俄羅斯瀕臨北冰洋和太平洋，與大西洋、地中海相通，海岸線十分漫長，包括裏海海岸線在內的水域邊界長達44309公里。由於地理位置特殊，大部分海岸線位於高緯高寒地帶，因此許多海岸線冬季封凍，尤其是北冰洋海岸，一年中大部分時間封凍。溫暖、不凍、港闊、水深的海岸不多，僅限於太平洋岸線的南端、黑海、波羅的海部分和俄羅斯西北一隅。

俄羅斯在地理分佈格局上，各部分力量處於分割狀態，各艦隊之間距離非常遙遠，它們各自為政，難以統一協調和相互配合，這也是制約其海權發展的重要障礙。從俄羅斯的海岸特徵和地理現實可以看出，出海通道一直是俄羅斯海權發展的重大障礙，使這個世界上擁有海岸線最長的國家一直表現為陸地強國，其海權地位與它擁有的海岸線長度極不相稱。

而後天失調則主要是北約東擴。冷戰結束后，北約進行了三輪東擴，每次東擴都意味著俄羅斯的地緣政治環境惡化，戰略縱深後退。最近的黑山加入北約則使俄羅斯在亞得里亞海方向面臨北約對其腹心地帶的威脅，雙方在地緣政治領域的矛盾已經儼然上升為結構性矛盾，在短期內無法調和。此次美國為烏克蘭建設海軍作戰中心、艦隻技術維修設施和檢查站則意味著北約又進一步將觸角伸向黑海，俄羅斯將面臨亞得里亞海和黑海兩個海洋方向的威脅。俄羅斯的海洋安全形勢因此變得更加惡劣。

其次是會提高美俄對抗的強度。從冷戰後美俄關係的總體趨勢來看，有三個主要變數決定雙邊關係的好壞，分別是雙方在地緣政治領域的合作與紛爭、軍事戰略層面的博弈以及雙方對於彼此的看法。

從目前來看，美俄關係在上述三個領域都出現了矛盾，有些矛盾甚至還比較尖銳。在地緣政治領域，如前所述，美國為烏克蘭建設海軍作戰中心則意味著俄羅斯將面臨亞得里亞海和黑海兩個海洋方向的威脅；在軍事戰略領域，美國仍是當今世界的頭號軍事強國。作為霸權國家，美國一直在追求儘可能大的安全盈餘。而素有戰鬥民族之稱的俄羅斯則是一個尚武的國家，儘管國力遠不及蘇聯，但是在防務建設方面卻從不肯放鬆。雙方的對抗中火藥味一直頗濃。美國為烏克蘭建設海軍作戰中心將有助於提高烏克蘭海軍的作戰能力，鑒於俄羅斯與烏克蘭的緊張關係，美國的行為可以被視為針對俄羅斯的敵對活動。可以預見的是，俄羅斯將會就此展開反制措施和報復行動，由此看來，美俄關係將因此陷入對抗行動強度螺旋式上升的怪圈，這是非常危險的。

最後可能會惡化歐洲的安全環境。儘管美國是當今世界的軍事霸權國家，然而美國在全球四處伸手，安全盈餘總是不足。俄羅斯核武庫中7000枚核彈頭使其成為唯一能夠威脅美國生存安全的國家，美國對此一直抱以高度警惕。

川普的防務理念之一就是擴充軍備。在歐洲安全問題上，北約已經決定在東歐部署快速反應部隊，並加快部署反導系統，歐洲安全鴻溝進一步擴大。這引起了俄羅斯的強烈抗議，並出台一系列反制措施，包括宣布核動力航母的研製計劃。美俄鬥法嚴重惡化了歐洲的安全環境，而雙方在俄羅斯邊境地區圍繞抵近偵察和反偵察的鬥爭使冷戰期間的海空角逐重現。

此次美國為烏克蘭建設海軍作戰中心、艦隻技術維修設施和檢查站的行動會使類似的海空偵察活動變得更加頻繁，而作風彪悍勇猛的俄羅斯海空軍在執行攔截任務時可能會比以往更加堅決與果斷。雙方擦槍走火的幾率將直線上升。由此看來，歐洲的安全環境將可能會因此變得更加惡化。

美國在奧恰科夫為烏克蘭建設海軍作戰中心、艦隻技術維修設施和檢查站是其冷戰思維的延續。然而，這種延續有可能會使歐洲重新陷入冷戰式的對抗。在世界經濟不景氣、美國國內也不太平的今天，這種對抗顯得非常不合時宜，不管對於美國的國家利益還是歐洲人民的福祉來說都是如此。（馬堯 雲南財經大學國際工商學院一帶一路研究國際問題中心特聘研究員）