重慶搶灘臨空經濟

原標題:重慶搶灘臨空經濟

T3A航站樓還配有全亞洲最大的7.5萬平方米的單索點式玻璃幕牆。記者 羅斌 攝

6月，21世紀經濟研究院據2006年-2016年民航局《全國機場生產統計公報》，對全國主要城市機場的客貨量數據進行了分析，得出的結論是：

首先，北上廣三座城市仍是國內機場客貨量最高的城市，但隨著其他城市經濟發展，其所佔比例已經大幅下降；其次，並非所有城市的機場繁榮度均與GDP有一致性；第三，「航空第四城」尚不可知——成都正遭遇強力追擊。

江北機場T3A航站樓和第三跑道投用，將給重慶經濟帶來哪些影響？重慶能否以此為契機，在發展臨空經濟上大有作為？

四城發力機場建設

2016年，全國機場旅客吞吐量排名前十的城市中，四座西部城市上榜。它們分別是：排名全國第四的成都，排名第五的昆明，排名第八和第九的西安、重慶。

公開數據顯示：2006年，成都機場旅客吞吐量為1628萬，而重慶江北機場僅為成都的一半，大約805萬。10年之後的2016年，成都的吞吐量為4603.9萬，重慶是3588.9萬。二者的比值，改寫為1∶0.78。

隨著總建築面積約53.7萬平方米的T3A航站樓和第三跑道投用，江北機場將滿足年旅客吞吐量4500萬人次的運行需要，和成都的差距將進一步縮小。

來自成都的消息稱，成都將投資718.6億元，在天府新區打造第二機場。新機場預計2019年通航，其規模約為雙流國際機場T2航站樓的2倍。遠期，該機場將建設6條跑道，滿足年旅客吞吐量9000萬人次的需求。

來自重慶交委的消息稱，在「十三五」期間，我市將力爭開工第四跑道和T3B航站樓，並啟動第五跑道規劃研究和總體規劃修編。

「第五跑道建成后，江北機場可承載8000萬—1億的旅客吞吐量。」曾參與T3A航站樓和第三跑道設計的建筑西南設計研究院有限公司執行總建築師邱小勇說。

昆明希望利用其靠近東南亞、南亞的優勢，航線網路實現南亞、東南亞國家及主要城市全覆蓋，通航點遍及五大洲，做對東南亞的經濟、貿易橋頭堡。

西安則認準了自己在「一帶一路「上的位置，僅2017年就規劃新增10條以上國際航線。

搶灘臨空經濟

發力機場建設所為哪般？

國際民航組織研究顯示：機場旅客吞吐量每增加100萬人次，可帶動地方GDP增長3億美元，直接帶動3500人就業。一個航空項目發展10年後給當地帶來的效益，投入產出比可達1∶80。

有專家指出，「多城發力機場建設，實質是為了在內陸最重要國際航空樞紐、綜合交通樞紐地位上佔位，更是經濟開放和改革向內陸延伸的體現和反映。

重慶市政府研究室副主任蔡燾表示，但凡經濟強國、發達地區或國際化大都市，它們的航空業都比較發達；航空業的加速發展，也將集聚更多資源要素，衍生出龐大的臨空產業集群，以此助推地區開發開放。

還是數據最有說服力。2016年，江北機場完成旅客吞吐量3588.9萬人次,貨郵吞吐量36.1萬噸，在全球機場的排名升至第55位。與此同時，重慶經濟也快速發展：近年來，重慶GDP增速一直保持兩位數的增長趨勢，進出口貿易額更是翻了10多倍，總計超過1000億美元，吸引了260餘家世界500強企業入駐。

2013年，我市相關部門提出了建設臨空經濟區的構想。2015、2016年，國家發展改革委、民用航空局先後下發文件，重慶成為首批「國家級臨空經濟示範區」。

2017年5月，重慶市政府印發《重慶臨空經濟示範區建設總體方案》。方案提出，提升江北國際機場樞紐集散功能，構建以航空運輸為基礎、航空關聯產業為支撐的產業體系，並劃定了總面積147.48平方公里的臨空經濟示範區。

航空新格局

事實上，發展臨空經濟，重慶並非只有江北機場這一個「殺手鐧」。

重慶正在構建「一大四小」的全新航空格局：江北國際機場，是該格局中的「一大」，巫山神女峰機場、萬州五橋機場、黔江武陵山機場、武隆仙女山機場共同構成「四小」，從而形成干支聯動的綜合運輸體系。

此外，通用航空、航空小鎮的發展也方興未艾——

2016年11月，城投集團與永川區簽約：在大安建設總佔地約80.9公頃的一類通用機場，主要用於開展試飛、飛行訓練、應急救援、商務飛行、旅遊觀光等業務。

2017年5月傳出消息：榮昌區將布局航空貨運機場。該機場的主要客戶是快遞航空公司，它作為成渝地區遠程國際貨運的補充，將為成渝地區筆電和高端製造業發展提供快捷航空物流服務。

在渝北龍興，規劃面積約10平方公里、以重慶兩江航空產業園為依託的一個全新的航空小鎮已現雛形。

該小鎮為一類通用機場，擁有總長度1200米跑道，並獲批了314平方公里試飛空域及航路；民航飛行院、兩江航空職業技術學院入駐；瑞士皮拉圖斯固定翼飛機、美國恩斯特龍直升機在此實現復裝……

按照規劃，到2020年，我市在渝東南地區將實現通用航空全覆蓋，以旅遊航空為重點，依託精品景區，著力打造一批獨具特色的航空小鎮。

一個覆蓋城鄉的航空新格局正在重慶形成。