【特色小鎮】森林小鎮如何建

在日前由林學會、光明日報社主辦的「2017森林大型公益系列活動」啟動儀式上，2016「發現森林文化小鎮」結果揭曉，江蘇省鎮江市句容市天王鎮、吉林省延邊州敦化市雁鳴湖鎮、福建省泉州市聚龍小鎮、江西省贛州市崇義縣上堡鎮、陝西省漢中市寧強縣青木川鎮、浙江省湖州市安吉縣鄣吳鎮、甘肅省平涼市崆峒區崆峒鎮、貴州省遵義市習水縣土城古鎮、雲南省怒江州貢山縣獨龍江鄉、安徽省宣城市涇縣查濟古鎮榮獲「森林文化小鎮」稱號。

建設森林小鎮既能保護森林，又能提供宜居、宜養、宜游之處，在加強生態文明、美麗鄉村、經濟林建設、林下經濟可持續發展等方面發揮積極作用。如何把森林小鎮做出特色、做出品質？從獲獎的小鎮中，我們可以探尋他們取得的經驗，為全國森林小鎮建設提供啟示。

綠色底色：構建良好生態屏障

走進浙江省湖州市安吉縣鄣吳鎮鄣吳村，粉牆黛瓦的徽派古建築散落於村中，全長2000餘米的小溪穿村而過，條石砌堤，曲折而行，為古村落增添了幾許靈氣。

「在小鎮發展中，我們首先堅持生態立鎮思路，對小鎮進行科學規劃，最大限度地保留了原生態系統，注重森林資源與生物多樣性保護，進行生態環境綜合治理，守護好一方綠水青山。」鄣吳鎮鎮長張超介紹說。

以生態為根基成為獲獎森林小鎮發展建設的共同基因。在福建省泉州市聚龍小鎮，通過科學規劃，小鎮形成了林水、林山、林路、林村相依的城鎮森林網路空間格局，構成了一幅「林源於真山真水，與自然相契相生」的優美畫卷。

「良好的生態環境是社會經濟發展的重要載體，森林小鎮建設要結合周邊自然環境、地域特色開展鎮村建設、整治，『不砍樹、不挖山、不填湖』，塑造小鎮典型風貌。」國家林業局經濟發展研究中心國有林政策研究室主任張升認為，森林小鎮有以下三個特色，即綠色作為底色，產業繪製基色，文化作為原色；小鎮應體現生態、生活、生命、生產這「四生」概念，這也成為建設森林小鎮總體規劃的發展思路。

綠色的森林和優良的生態，得益於森林小鎮綠色環保的生產生活方式。在綠色發展理念的指引下，江蘇省鎮江市句容市天王鎮探索出一套以培育生物多樣性、修復農田生態系統為主要手段的生態農業新技術。按照生命共同體理念，開展不同類型的生態農業布局：山頂、陡坡生態比較脆弱，以修復、保護為主，建設山地森林生態系統；緩坡旱地，通過修複發展高效、安全的果樹、茶葉、畜禽生產，建設林、草、畜生態系統；山沖、崗塝水田，通過修複發展糧食蔬菜、畜禽生產，建設水田稻、草、畜生態系統。

由於生態保護完好，天王鎮山林成為野豬、狼、狐等數十種野生動物的天堂，同時棲息生活著100多種珍稀鳥類。

《「十三五」旅遊業發展規劃》明確提出，「十三五」期間將大力拓展森林旅遊發展空間，以森林公園、濕地公園、沙漠公園、國有林場等為重點，完善森林旅遊產品和設施，推出一批具備森林遊憩、療養、教育等功能的森林體驗基地和森林養生基地；鼓勵發展森林人家、森林小鎮。在此背景下，森林小鎮將在特色小鎮中異軍突起。

據了解，森林資源中生態價值最好的地市集中在南北「四+八」地區，北部包括黑吉遼、內蒙古地區，南部主要集中在湖南、江西、福建、兩廣、雲貴川等省份。這些地區除了森林資源與水資源豐富外，還具有海拔生態錯落有致的特點，更適宜成為森林小鎮先行先試的試點地區。

產業基色：厚植特色產業優勢

目前，從四季如春的嶺南，到有著蒼莽原始森林的黑龍江，各地建設森林小鎮的積極性高漲。

專家指出，森林小鎮是特色小鎮的一種特殊形式，是在林區發展起來的以森林資源為特質，以綠色做底色、產業繪彩色、生態文化添成色的「產、城、人、文」有機結合的功能性社區。

產業是森林小鎮的基色，如何通過發展特色產業，實現產鎮融合、產村融合，成為森林小鎮發展中的重要課題。

「特色小鎮的核心是特色產業，承載平台是宜居宜業宜游的大社區，既有現代化的辦公環境，又有宜人的自然生態環境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。」張升說。

這樣的理念也成為森林小鎮發展中的共識。在綠樹成蔭、水域寬闊的吉林省延邊州敦化市雁鳴湖鎮，通過發展農業產業、農產品加工業和森林旅遊，村民實現了增產增收，集體經濟不斷壯大，有機大豆和小粒黃豆種植、種子繁育、水產品養殖、農產品加工、旅遊成為小鎮發展中的優勢產業、特色產業和支撐產業。

甘肅省平涼市崆峒區崆峒鎮利用當地自然資源發展鄉村旅遊，擴建崆峒大道綠色景觀帶，打造半山村落農家樂，建成油用牡丹養生觀光園、崆峒國醫養生館，發展養生中藥材種植等特色生態產業。其中，3500畝油用牡丹養生觀光產業集旅遊觀賞、新品種培育、優質籽油生產、種質資源保護以及花文化傳播為一體，實現了生態保護與經濟發展的協調統一。

「綠水青山就是金山銀山」，森林小鎮建設把「綠水青山」轉化為發展的「軟實力」和「硬實力」，為生態與經濟找到了一個最佳耦合點，為「綠水青山」轉變為「金山銀山」提供了現實條件。

從產業融合發展視角看，森林小鎮既推動健康產業、養老產業、旅遊產業與新型城鎮化融合發展，又成為以人為本的新型城鎮化發展路徑的踐行者和探索者。

為加快推進森林休閑養生產業發展，陝西省漢中市寧強縣青木川鎮舉辦了金溪河漂流、自然保護區探險等活動，增強了遊客體驗度。在南壩村打造的200畝玫瑰花種植園，既可供觀賞，又能用於製作玫瑰露、玫瑰精油，實現了綜合利用。旅遊業的蓬勃發展，提升了青木川鎮的生態旅遊品質，降低了消耗，減少了污染，促進了資源集約利用，有力地推動了全鎮經濟社會的協調發展。

文化原色：彰顯小鎮文化底蘊

咆哮的怒江在雲南省怒江州貢山縣境內轉了幾個彎，就變得溫順婉約。獨龍江鄉就坐落在這般純凈美麗的自然生態中。這裡擯棄了城市喧囂，平添了更多寧靜和美好。

「我們以文化生態為理念，促進民族文化創新開發、保護傳承。」據怒江州貢山縣獨龍江鄉鄉長孔玉才介紹，通過最大限度地挖掘獨龍江鄉原生態的民俗文化，把每一個村寨都當作一個生態博物館，突出強調保護與保存文化遺產的真實性、完整性和原生性，向社會提供生活著的環境、經濟、文化整體，展現社會活標本。

在張升看來，森林小鎮文化體系的「底色」是生態文化，再結合區域特點，融入民族等多樣文化。例如，海南三亞「呀諾達」就是將熱帶雨林文化、黎峒文化、南葯文化、生肖文化等融為一體，構建出一個高質量的大型生態文化主題旅遊景區。要通過挖掘地方特色文化，實現傳統文化的傳承，彰顯小鎮的文化底蘊。

江西省贛州市崇義縣上堡鎮具有深厚的生態文化積澱，客家鄉土文化濃郁醇厚，上堡的秀美景色與傳統習俗完美結合，生動詮釋著傳統的農耕文化和稻作文化；安徽省宣城市涇縣查濟古鎮人文底蘊厚重，查濟古民居依山傍水而建，村外四門（鍾秀、平嶺、巴山、石門）、三塔（如松、青山、巴山）高低錯落，村內石溪、許溪、岑溪穿村而過，形成完整的古建築群和村落格局；貴州省遵義市習水縣土城古鎮位於赤水河古鹽道上，系古時「川鹽入黔」的重要碼頭和集散地，歷史上四方商賈雲集，形成了古鎮濃郁的商埠文化底蘊……注重保護古鎮的歷史文脈並進行傳承發展，成為這些森林小鎮脫穎而出的密碼所在。

專家指出，特色小鎮的持久生命力在於其獨特文化，森林小鎮的打造也需要具有自己的特色文化。文化是開啟森林小鎮的「鑰匙」，只有探索和抓牢這把「鑰匙」，森林小鎮才能彰顯獨特魅力。

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