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法國總統竟然惹不起農民

法國總統竟然惹不起農民

法國大選甚是熱鬧,帥哥馬克龍和瑪莉蓮·勒龐女士進入決賽。就我個人而言,倒真希望勒龐當選總統。如果說勒龐像川普,那麼馬克龍就像歐巴馬。

現在的法國,需要一個如川普般強勢的領導人,而不是像歐巴馬那樣缺乏經驗的領導人。

奧朗德總統,就不不夠強勢,有點牆頭草。倒是他的前任薩科齊是鐵腕人物。

拋開大選,說說前幾年的舊事吧。

記得前幾年,法國埃納省拉昂市500名退休農民聯合給法國總統奧朗德郵寄內含麵包渣的信件。他們在信中稱,自己微薄的退休金「少得像麵包渣一樣」,呼籲總統關注退休農民生活。

農民給總統寫信,郵件里還帶點麵包渣,可謂膽大包天,這要在封建社會,即便不是欺君之罪,也要讓地方官嚴加教訓。

在當今一些國家,這種事要麼銷聲匿跡,估計連總統秘書都看不到,信件便石沉大海;要麼麵包渣被原封不動地退回給當地政府,地方官員警告農民不要越級上訪,否則以後沒啥好果子。

可在法國,我們看看此事如何。

國內媒體報道說,這些寄給愛麗舍宮的麵包渣信被定性為「對共和國總統的冒犯」,不少寄信人因此被警方傳喚。這裡需要注意,是傳喚,不是勞教,不是收監,只是問問,「你幹了什麼,為什麼這麼干」,這屬於依法處置,屬於警方的分內之事。你寄的麵包渣,沒事,頂多是不禮貌的行為,需要批判幾句。如果寄點白粉什麼的,可就犯了罪,那就按照相關法律處置。

我們再看看當事人怎麼說。奧朗德總統已表態,稱不會就此提出訴訟。這句話值得注意,是不提起訴訟,而不是讓警方別懲罰農民。一個詞的差異,背後是不同的語境。

我們習慣了君臨天下,習慣了普天之下莫非王土,習慣了司法受政治的影響和干擾。從古至今,皇帝金口一開,對犯錯者降低懲罰力度,那便要謝主隆恩,感激涕零。可在法國,不是這樣。

農民給總統寄麵包渣,不禮貌,但這是他表達自己意見的權利。總統不高興,當然可以,他有權利不高興。不高興怎麼辦,對不起,你不能指令警察抓他,因為警察是否抓他,要根據法律;他也不能讓地方官員把農民羈押起來,懲罰一頓,因為地方官也不是他任命的,而是老百姓選出來的。

總統不能讓警察出手,也不能讓地方官出手,但他可以找法院告狀,法院處理總統和農民的糾紛,就和處理普通自然人之間的糾紛一樣,該怎麼判,就怎麼判。總統是普通人,農民是普通人,法院是仲裁者,各司其職。地方官完全可以在那裡看熱鬧——你們哥兒幾個折騰總統,和我無關。

好在收到的是麵包渣,不是炸彈;如果收到炸彈,那總統就可以按照對付恐怖分子的方法,讓警方調查了。當然,具體如何處置,也要參照有關反恐的法律。奧朗德總統選擇不訴訟,是明智之舉,因為法國農民,他惹不起。

法國是個農業大國,在當今世界,農產品出口最多的是美國,第二便是法國。法國的糧食產量占歐洲的1/3,歐洲前100家農業食品工業集團有24家在法國,世界前100家農業食品工業集團有7家在法國,法國的農副產品出口居世界第一,佔世界市場的11%。如此重要的經濟地位,領導人是不敢忽視,也不敢輕易得罪的。

更重要的是,法國農民不是散兵游勇,而是有組織的。在法國,有農民工會、農民協會、農業議會等多個農民的組織。表面上是500人聯合給總統寄麵包渣,實際上他們代表的是組織起來的200多萬農民,這股強大的力量,總統自然惹不起。如果總統採取強硬措施,這些人走上街頭,遊行幾天,那更不好應付,還不如大事化小小事化了,以解決問題為上策。

農民遊行還真是發生過不少。2009年,農業收成不錯,穀物、水果及蔬菜等的價格下跌15%,導致農民收入減少10%。這下農民可不願意了,到處遊行抗議。有些人跑到首都巴黎市中心的香榭麗舍大街,點著輪胎、柴草,封鎖道路,讓法國政府大為頭疼了一番。

其實,這次農民的要求很簡單,也不複雜。在2012年總統大選期間,奧朗德曾對當地農民的退休金問題做出具體回復。如今農民郵寄麵包渣就是想提醒總統別忘記兌現競選承諾,讓退休農民領到相當於法定最低工資75%的退休金。

農民也有退休金?是的,沒錯。法國農村已經形成比較完備、發達的養老保障體系,法國農民通過社會保險完全能夠應付年老、疾病等問題。

法國農民的社會保險內容最早出現在1930年法國政府頒布的《社會保障法》里,規定把農民和社會上的工人一般對待,規定農民繳納的社會保險稅為其收入的2%,剩餘部分由國家進行財政補貼。1961年,法國將疾病、生育、殘疾納入保險範疇。20世紀80年代后,法國對農業的社會保障又進行了一系列的改革,並且綜合了保險和國家救助資金的一套系統。2003年,將1964年成立的「國家防範農業巨災風險基金」建立成了補充養老保險制度。

對於自己的權利和保障,法國農民通過選票來予以保護。2012年的選舉,很多農民選了薩科齊,因為法國農民傳統是支持保守派政客,對左翼自由派不感興趣,也不信任。這種心態下,給總統寄點麵包渣,提醒他別忘了承諾,也屬情理之中。

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