蘇州工業園區消除企業「成長的煩惱」

創辦企業需要跑審批、申請扶持政策、企業管理有疑問、資金困難需要融資……在蘇州工業園區，中小型科技企業遇到這些難題，只要找到中小企業服務中心就可以基本得到解決。這個中心已成為一個稱職的「店小二」，總是能夠及時消除企業成長的煩惱。

不久前出台的《蘇州工業園區黨工委、管委會關於答好「創新四問」，加快建設國內一流、國際知名的高科技產業園區的實施意見》指出，蘇州工業園區在科技創新服務方面將依託中小企業服務中心，不斷拓展科技企業親商服務功能，釋放科技服務市場活力，活躍創新創業氛圍。

從共性到個性

鎖定企業需求側不斷創新

從一個回國創業的背包客團隊，到如今佔據國內數據交易市場佔有率達82%，蘇州新科蘭德科技有限公司的發展令業界側目。企業創辦人左磊說起園區的科技服務時讚不絕口，實際上，新科蘭德發展的每一步，中心企業服務中心都給予了及時的幫助。

中小企業服務中心是園區改革創新的產物。2009年，園區中小企業服務中心掛牌成立，成為園區中小企業服務體系的核心服務機構。中心成立后，與工商、稅務、一站式服務中心等20多個部門建立服務對接機制，相關局辦授權中心開展項目申報、人才服務、金融服務、高企申報等173項業務，方便中小企業獲得快速及時的服務。中心還開通中小企業服務熱線，接受中小企業的業務諮詢和服務需求。統計顯示，2016年，中心共辦理授權業務19300項、入駐業務32000項，還接線16368筆企業諮詢。

有了這樣一個科技服務的「首席店小二」，園區的科技企業呈現了高度集聚之勢。中心依據發明專利、行業性質等指標，建立了「科技企業大資料庫」，入庫企業達到9000多家。

利用大數據的支撐，中心在服務上既能關注共性需求，也可瞄準個性困難「出招」。去年9月，園區推出「金雞湖創業導師計劃」，圍繞重點發展的三大新興產業，聘請熱心創業輔導且具有良好參與度的天使投資人、成功企業家、金融專家、企業管理專家等作為創業導師，並從「金雞湖雙百人才」等項目中推選出服務對象，提供全方位服務。此外，中心還策劃了私人董事會、政企服務面對面、領軍產業沙龍等多個服務品牌。

「中心請來的導師對生物醫藥行業很熟悉，給了很多專業建議，令我們受益匪淺。」蘇州壹達生物科技有限公司CEO戴曉兵介紹，每一個創業者在起步之初面臨的狀況各不相同，金雞湖創業導師計劃為企業量身定製了引導方案，十分契合企業發展需求。

從政府到市場

科技服務社會化方能專業化

一邊是9000多家科技企業帶來的大量服務需求，一邊是20多人的管理團隊，如何避免手忙腳亂，做一個稱職的「店小二」？中心給出的解決方案是，不大包大攬，引入社會力量參與服務，釋放科技服務市場活力。

「園區搭建了便捷的平台，讓我們很容易參與到科技服務。」不久前，中鴻稅務副總經理吳翔受園區中小企業服務聯盟邀請，為科技企業解讀最新高新技術企業政策解析及風險管理技巧。

「聯盟已經引進了210多家專業機構，企業有資金、管理、人才、信息等方面的業務外包需求，我們能夠第一時間解決。」蘇州工業園區中小企業服務聯盟理事長邵呂威介紹，聯盟由由科技諮詢機構、律師事務所、人才服務機構、會計事務所、融資機構、知識產權機構等單位組成，以政府購買服務形式，承擔起服務中小企業的職能。

引入社會力量，並非意味著政府不聞不問，而是對制度設計上提出了更高的要求。園區金融管理服務局副局長、中小企業服務中心副主任沈曉明介紹，現在，融資難是科技企業面臨的主要問題，但是政府不能直接貸款給企業，必須通過靈活的形式，發揮政府資本「四兩撥千斤」的作用，撬動社會資本服務科技企業。

找准支點方能拉長「槓桿效應」。2016年，在中小企業服務中心推動下，創投引導基金新增6支參股子基金，基金總規模25.3億元，實現財政資金吸引社會資本放大倍數達11倍；設立風險補償資金池，直接補償金融機構發放科技型中小企業貸款形成的損失；與工商銀行合作，設立了國內首支支持成長中後期科技創新企業的產業基金。

從線下到線上

兩端發力為創新創業添把火

「有了這樣一個平台，企業融資不再磨嘴皮、跑斷腿，只要把需求發上網就行了。」對於園區科技金融平台，蘇州浩歐博生物醫藥有限公司董事長李紀陽充滿感激。此前，依託這個平台，浩歐博輕鬆獲得了銀行授信金額500萬的科技貸。

科技金融平台是中心運用「互聯網+」拓展服務內涵的一次創新。企業登錄平台發布融資需求，銀行會及時進行需求處理，一旦受理通過，企業就可獲得科技貸、信保貸等創新金融產品授信，整個流程最快五個工作日內就可完成。自去年6月開通后，平台已對接成功250餘筆，總金額超9億元。

除了這個融資平台，園區的科技企業還有一個觸手可及的「科技服務超市」，提供財務、法律、人力資源、金融、知識產權等形式多樣的服務，企業有了需求直接下單，就像超市購物一樣方便。目前，線上科技服務超市已有聯盟成員單位175家，發布服務產品247款。

線上服務平台的推出，大大緩解了科技企業面臨的與金融機構信息不對稱、融資過程冗長等難題。而線下各類創業平台則帶著企業向成功的方向跑，讓園區創新創業的氛圍始終保持「沸騰」。

每周三，在中小企業服務中心定期舉行的「領軍秀」路演，圍繞1個主題，推出5家左右企業進行項目展示和需求發布。這個創業秀場引來了技術、資本、市場、人才、信息等諸多資源高度集聚。

如今，這個由中心「一手捧紅的」創業平台有了「升級版」。省科技廳在園區試點建設蘇南科技企業股權路演中心，打造一個以項目路演為特色，聚焦創業者核心需求的綜合性服務平台。至今，蘇南路演中心已集聚包括近400家國內知名投融資機構、50知名高校與科研機構、30家行業龍頭和產業聯盟，輻射範圍覆蓋全省。（沈志剛 李仲勛）