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司法保障如何發力

原標題:司法保障如何發力

司法保障能夠利於幹警潛力的挖掘和發揮;司法保障利於從物質上激勵幹警奮發有為的工作;司法保障有明確的前景或前途,有職業上升空間;司法保障與勞動強度和身體負荷能力成正比。

司法保障是司法工作正常開展的前提。司法保障既包括人力保障,又包括物力和財力保障。除此之外,司法保障還應包括安全及精神保障,使每個司法人員能夠有尊嚴地工作和生活,而不是生活在高度緊張或不安之中。從司法保障的落實情況來看,有些已經得到落實,有些做的還不夠,需要進一步落實和完善。

司法保障的目的是使司法實現公平、公正和高效,使人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。判斷司法保障水平是否得力,筆者認為,有四個方面的評價標準,只有符合如下四個方面的標準,才能認為司法保障發揮了應有的作用,否則司法保障水平還需要進一步提高。

首先是司法保障能夠利於幹警潛力的挖掘和發揮。司法職業保障制度要考慮司法人員在其崗位上潛能是否能夠得到充分發揮。司法機關和司法制度能夠促使工作人員真正實現個人的自我超越和自我突破,有利於增強法官、檢察官對其本職工作的認同感和歸屬感時,則可認為司法保障是有力的,否則,則是司法保障形同虛設,司法人員對司法保障水平並不認可,審判質量與效率也不會有明顯的變化。

其次,司法保障利於從物質上激勵幹警奮發有為的工作。即以增加物質利益為主要表現形式的對司法職業人員福利的保障發揮了正向激勵功能。在現代社會,人們面臨著越來越複雜的就業工作和生活壓力,在薪酬的發放上,司法職業保障水平的高低應該以能否保證司法職業人員基本的生活或者是相應生活所需的各種保障費用為標準,保障標準高了,不僅在職幹警會更加努力工作,同時還會發生正面引導優秀人才向司法工作靠攏,發揮「築巢引鳳」的風向標作用。

再次,司法保障有明確的前景或前途,有職業上升空間。就是司法工作人員的職業前途能夠得到保障。就司法工作而言,幹警如果有明確的職業前景,有較大的上升或進步空間,則司法從業人員就會努力工作,通過努力實現職業前景的突破,有時職業前景比物質激勵還要重要,因為物質激勵從心理學上看是一時的,當物質需要得到滿足的時候,此時精神需求就是職業前景,當物質激勵不足時,職業前景的遠大也會激勵從業者努力拚搏。

第四,司法保障與勞動強度和身體負荷能力成正比。司法保障是在一定程度上發揮保障作用的。當司法保障水平與勞動強度和身體負荷程度相匹配時,法官及輔助人員就會珍惜現有的工作崗位,從而加倍努力工作,實現工作質量與效率的提升。即司法保障水平符合法官及輔助人員的要求,法官及輔助人員的能力與司法保障水平相一致,從而帶來司法保障的正效應。

目前,在不同的省份和地方,司法保障不足和無力的狀況都同時存在,在中西部地區主要是司法保障不足,司法硬體和軟體建設需要同步推進的問題。在東部地區,尤其是沿海發達地區,出現了法官辦案飽和度較高的問題,此時不是保障不足的問題,而是需要司法進行轉型和改革的時候。只有對症下藥,才能使司法保障因地制宜,發揮正面導向作用。



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