天津市政協召開雙周協商座談會聚焦「體制機制改革」

原標題:天津市政協召開雙周協商座談會聚焦「體制機制改革」

天津市政協召開雙周協商座談會聚焦「體制機制改革」深化科技體制改革 釋放科技人員創新巨大潛力

人民政協報記者 張原 李寧馨 實習記者 魏天權

「天津在科技體制機制方面還存在制約創新活力的地方,比如評價機制不夠健全、科研項目和經費管理機制不夠科學、引才聚才用才環境不夠寬鬆等等。」天津市政協近日圍繞「深化體制機制改革,釋放科技人員創新活力」召開雙周協商座談會,委員們與市教委、科委、國資委、財政局、人力社保局負責人面對面交流,共同協商如何更加有效地深化體制機制改革,釋放科技人員創新活力。

前不久召開的天津市第十一次黨代會明確「創新競進」是發展主旋律,對科技創新提出了新的更高要求。市政協多年來持續關注科技創新工作,多次圍繞科技創新問題開展調研議政活動,提出了許多切實可行的對策建議。今年市政協又將「深化體制機制改革,釋放科技人員創新活力」納入年度協商工作計劃,選定為雙周協商座談會議題。會前,在副主席陳永川的帶領下,市政協有關部門做了大量認真細緻的工作,聯合有關民主黨派、界別、政府部門和研究機構,堅持問題和需求導向,利用3個多月時間先後深入南開大學、天津大學等地開展調研走訪。此次雙周協商座談會,就是要深入貫徹落實市第十一次黨代會精神,針對科技創新中存在的短板問題進行協商討論,集思廣益、合力攻堅,形成具有針對性、可操作性的意見建議,為市委、市政府科學決策提供參考。

「體制不順、機制不活,是制約和影響科技人員創新積極性的關鍵因素。只有破除一切制約科技創新的體制障礙,才能真正激發科技人員活力。」楊慶新委員建議,全市應對科技成果使用、處置和收益管理實施「計入本單位當年工資總額,但不受本單位當年工資總額限制,不納入本單位工資總額基數」和漸進式科技成果轉化免稅優惠政策,進一步激勵科研人員科技成果轉化並激勵科技人員成果轉化的積極性,鼓勵和支持科研機構和高等學校科技人員職務科技成果就地轉化。

「企業創新能力提升和技術進步的關鍵要素是科研人員,要釋放科研人員的創新活力,就要針對科研人員這一特殊群體成長發展的需要,有的放矢制定相應的激勵機制。」路志宏委員建議,建立特殊人才專項補貼或獎勵晉陞機制,放寬國有企業科研人員股權分紅激勵政策和科研人員出國管理限制等獎勵激勵機制,為企業創新提供持久動力,促進科技人才有序流動和企業有質量有效益可持續發展。

「採取『創新通票』等方式,切實降低科技人員創新研發成本。」「引進和培養大量創新人才,提高人才待遇,優化科研項目布局,加大科技成果有效供給。」「加快推進地方立法建設,依法保護科技成果轉化」……會上,市政協委員和專家學者從多個方面提出建議,副市長何樹山充分肯定了大家的發言。

「創新的根本在於人才,創新驅動實質是人才驅動,深入推進體制機制改革,讓科技人員從科研院所、大專院校走出來,走向企業,走向經濟發展主戰場,允許企業以『金』換『智』、以『智』變『金』,實現企業轉型升級,提高發展的質量和效益。」天市政協主席臧獻甫不時與大家互動交流。他要求全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員堅持目標和問題導向,加強學習習近平總書記關於實施創新驅動發展戰略的重要思想,牢固樹立以新應新、以新贏新理念,按照市黨代會確定的「打造創新驅動新引擎」目標要求,聚焦中央決策部署的天津實施,抓住關鍵問題,沉下心來,腳踏實地深入調研,形成更多針對性強、含金量高的策論,為市委、市政府決策施策提供智力支持,積極建言獻策,為推動全市科技創新再上新水平貢獻智慧力量。