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《2016中國企業家刑事風險分析報告》在上海發布

原標題:《2016企業家刑事風險分析報告》在上海發布

經濟網上海4月15日訊(記者蘇琳)4月15日,《2016企業家刑事風險分析報告》在上海發布。

《報告》顯示,2016年,企業家刑事風險在不少方面仍表現出與之前的《報告》相同特點,如民營企業家面臨的刑事風險範圍高於國有企業家;犯罪的高發環節和犯罪的高發年齡段等一如既往,具有明確的規律性。但又出現了一些新特點:一是企業家犯罪的規模較前幾年明顯上升。2016年度檢索的企業家犯罪案件達1458例,涉案企業家達1827人,而2014和2015年的《報告》顯示,企業家犯罪案例數和涉案企業家人數分別為:657例、799人和793例、921人;二是企業家犯罪的侵害範圍日趨擴大。表現在企業家犯罪所觸犯的罪名數量,從2014年、2015年的51、57個罪名,增加到2016年的77個罪名;三是企業家犯罪的潛伏期有所延長,尤其是國有企業家受賄犯罪和貪污犯罪的潛伏期長達10一15年的比例,已上升到40%左右,表明現有的發現機制不靈敏,查處嚴重滯后。

「企業家是社會創新的引擎和最活躍的市場要素,其犯罪規模與結構,反映的是企業家活力與調整市場經濟秩序的法律尤其是刑法的之間的關係:和諧、緊張甚至對立。」作為《報告》的主持人,北京師範大學刑事法律科學研究院黨委書記、企業家犯罪預防研究中心主任張遠煌教授表示,企業家刑事風險的高發,要求我們審視和檢討現行相關制度和法律設置的合理性與公正性。

「企業家犯罪的嚴重後果,不僅是企業家個人的,更是社會的:導致企業家作為稀缺管理資源的嚴重內耗;使許多成長中的企業一蹶不振;使企業職工及關聯者合法權益嚴重受損,直至影響一方經濟的發展與穩定。」在接受經濟網記者採訪時,張遠煌表示,重視並推進企業和企業家刑事風險防控的價值,不僅在於為企業和企業家行穩致遠保駕護航,而且在於通過保障其健康成長,更好實現社會財富的積累和增長,促進經濟社會平穩發展。

張遠煌告訴經濟網記者,刑事風險分佈於企業經營管理的各個環節;同時,刑法作為保障法或兜底的法律,違反其他法律的行為,都有可能升級或轉化犯罪行為。有效防控刑事風險,必須從防止企業經營管理過程的日常性違規行為做起。涉案企業家的職務結構表明:企業家群體主動防控刑事風險的意識和能力嚴重缺失。「因此,企業家亟待補上防控刑事風險這一課。」張遠煌說,刑事風險防控過程,就是形成防控機制、培育守法文化、促進企業治理能力全面提升的過程;刑事風險防控不僅能保障企業和企業家所積累財富的安全,而且可為企業(家)贏得可持續的未來。

「企業家成為刑事風險高發群體,是社會治理、企業治理與法律服務能力不足的綜合反映,以致當下律師的辯護凸顯重要,成為企業家東窗事發之時的最後一根救命稻草。」張運煌向經濟網記者坦言,刑事辯護固然可以維護企業家合法權益、使其得到公正處理,但這種事後救濟無論多麼成功,因其社會成本和社會代價過於高昂,只能稱之為「得不償失」的勝利。只有不滿足於成功辯護,致力於開拓刑事風險防控服務的律師,才是更有社會責任擔當和應該獲得更大回報的律師。「因為,要想獲得更大收益,首先得為社會和他人創造更大的價值。」張遠煌對經濟網記者說。

經濟網記者了解到,2012年,北京師範大學企業家犯罪預防研究中心發布了國內首部專業性的《企業家犯罪分析報告》。此後,每年發一部《企業家犯罪分析報告》,引起社會各界和媒體的廣泛關注,產生了良好的社會與學術效應。



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